旅客乘机适航性评估与风险管控指南（征.pdfVIP

附件一： （征求意见稿） 一、目的 飞行过程中客舱低气压、低氧分压、低湿度、噪声、颠簸、 长时间静坐、焦虑、紧张等因素，有可能增加有既往疾病史的旅 客健康风险。本指南的目的是便于旅客评估自身乘机健康风险， 同时为承运人、机场制定和实施高风险旅客防控措施提供指导。 二、依据 本指南依据《中华人民共和国航空法》《公共航空运输旅客服 务管理规定》《特殊需求旅客航空运输管理规定》，参考借鉴世界 卫生组织、国际民用航空组织、国际航空运输协会、美国航空航 天医学会、英国医学会的相关文件制定。 三、适用范围 本指南适用于国内承运人的国内、地区和国际航班，也适用 于外国、港澳台地区承运人的始发地在中华人民共和国境内（不 含港澳台）的航班。 四、相关方的权利和义务 （一）旅客是健康第一负责人，应当根据承运人的旅客乘机 标准、限制条件和申报事项，在乘机前主动、如实申报健康状况， 提供临床医生证明及必要的检测报告，并对真实性负责。 （二）承运人应当依据本指南，制定细化的旅客乘机标准及 实施细则，建立相应的工作程序，并对社会公布。 （三）机场管理机构和地面服务代理人应当根据承运人要求， 共 20 页 协助做好旅客乘机适航性评估和风险防控工作。 五、基本要求 （一）承运人制定的旅客乘机标准可以在运输总条件中明确， 也可以是单独的规定，但应当视为运输总条件的一部分，并与运 输总条件在同一位置以显著方式予以公布。 （二）承运人、航空销售代理人、航空销售网络平台经营者 应当在其售票处、售票网络或电话订票系统中设置相应的程序， 确保购票人能够有效说明旅客身体状况、申请特殊需求服务和提 供相关证明材料。 （三）如需旅客提供医疗证明或相关证明材料，承运人应当 明确医疗证明的出具单位、出具时间、载明内容等具体要求。 （四）承运人应当建立飞行前旅客健康筛查与适航评价机制， 组建或聘请专家队伍进行科学评估，避免随意扩大拒载范围。 （五）如旅客患有本指南未涉及的疾病，承运人应注重个体 评价，依据临床医生诊断证明（旅客病情的性质及其严重程度/稳 定性、正在服用的药物及处置意见），对旅客进行适航性评估并做 出航空医学处置，确保旅客乘机安全。 （六）承运人决定拒绝旅客乘机时，应向其说明拒绝依据。 旅客要求提供书面拒绝运输证明的，承运人应当在拒绝运输后5个 工作日内提供。 - 2 - 是否需要 是否需要提 乘机需要 医疗证明 诊断结果 病情程度 适航评价 前向航空公 的设备设 航空医学建议 及必须说 司申请 施或服务 明的事项 一、心脑血管系统 CCS Ⅰ- Ⅱ 级 可以乘机 是 否 随身带药 慢性冠脉疾病（包括稳定型 供航空器 心绞痛、缺血性心肌病和隐 CCS Ⅲ 级 可以乘机