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政府、政策与经济学
厚德养生 经世济民
1
Ø 公共物品一定得由公共部门提供吗?
Ø 现代企业三种法定形态: 独自企业、 合伙企业和公司。
u独资企业
Ø 独资企业的界定(P115)
ü 个人出资
第二篇 第二章 经济机构
Ø 引言:除政府官僚机构外的经济机构。
厚德养生 经世济民
ü 个人经营
ü 自负盈亏
ü 自担风险
n私人部门——企业的不同类型及其组织结构
Ø 典型特征:
2
第二篇 第二章 经济机构
Ø 2000年1月1 日, 我国的《个人独资企业法》实施。
Ø 个人独资企业不同于一人公司
Ø 合伙企业的法律特征
ü 共同出资, 共同经营
ü 不具备法人地位
Ø 合伙企业的优势与弱势
u合伙企业
Ø 我国的《合伙企业法》1997年8月1 日施行
厚德养生 经世济民
ü 共负盈亏,共担风险(无限责任)
ü 法律基础:合伙协议
Ø 合伙企业的界定( P116)
Ø 独资企业的优势和弱势
3
以盈利为 目的
我国的《公司法》19 93年12月实施
优势
独立的法人财产权
大规模吸收社会资金
严密的组织结构
厚德养生 经世济民
公司制企业
界定( P117)
公司是法人
第二章
第二篇
u
Ø
Ø
ü
ü
ü
Ø
Ø
ü
ü
ü
经济机构
基本特征
依法设立
4
公司的组织制度( “三会四方”)
董事会
第二篇 第二章
公司制企业的基本类型
厚德养生 经世济民
无限公司 两合公司 股份两合公司 有限责任公司 股份有限公司
监事会
经营管理机构
经济机构
Ø
ü
ü ü ü ü
Ø
ü
ü ü ü
Ø
公有制经济成分
股东会
5
国 有 部 门 的 国 有 化 和 私 有 化
公共物品不一定由国有企业承担
国有化和私有化要因时而异
公共选择理论的观点 ( P120 )
管理主义的观点(私人企业的管理比公共部门优越得多)
公共部门改革的主要内容
非国有化
自由化
压缩式管理
公共服务社会化
我国企业和政府角色的转换
政企分开 国资委
第二篇第二章经济机构
厚德养生 经世济民
6
Ø 正确理解商会中的“商”
ü 行业协会(全国性或全球性)
ü 地域性商会
Ø 商会的基本职能
Ø 各种商会组织机构不尽相同
Ø 自律性商业团体的“ 公信力” (没有“ 公权力”)
厚德养生 经世济民
Ø 商会的别名
n 商会的影响力
商会与工会
商会
商会的概念( P122)
Ø 商会都有章程、会规
第二节
Ø 商会的类型
n
Ø
7
商会的发展简况
我国商会的发展
最早的商会——行会
行业内限制与反限制的斗争
我国同业公会发展的四个阶段
第二节 商会与工会
商会可以拟订行规行约
行规行约的约束力比会规和一般商会团体决议的要大
商会对政治的影响
厚德养生 经世济民
商会约束力的来源(政府支持,制裁措施)
西方商会的产生和发展
Ø
Ø Ø Ø n Ø Ø Ø Ø Ø
8
我 国 日 前 发 展 行 业 协 会 的 意 义
有利于市场行为的规范化,保护企业在市场公平竞争中的 合法权益
有利于部门管理向行业管理的转变,实现资源优化配置
有利于国家的宏观调控
能引导企业走向市场
我国行业协会的职能
提出行业发展的建议,为政府决策提供依据
向政府提出建议事项,反应会员的愿望和要求
促进会员间的联系,促进行业技术合作和进步
发展与国外相关行业组织的联系
开展咨询服务
为会员企业培训各类人才
维护会员的合法权益
发展本行业的公益事业,开展有益于本行业的其他活动9
厚德养生 经世济民
ü 可能损害其他非工会工人的利益(存在着争议)
如: 最低工资;限制进口; 限制外来移民; 更安全的工作
Ø 制约工会力量的因素
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