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俄罗斯远东地区的石油天然气贸易 1997年11月，俄罗斯被任命为亚洲经济合作组（rc）新成员后，它在日本、中国和韩国等东道国之间建立了经贸合作关系。远东地区是俄罗斯加强与东北亚乃至亚太地区经济联系的桥头堡, 无论从地缘政治角度考虑, 还是从现实经济利益着眼, 加深和扩大该地区的国际经济合作对俄罗斯来说都具有极为重要的现实意义。 一 远东国际经济合作的形式和现状 俄罗斯远东地区拥有资源和区位优势, 它一直不懈地与亚太国家和地区开展各种形式的经济合作。 (一) 维护社会稳定的作用 俄罗斯1991年年底宣布对外贸易自由化, 于是远东地区的企业从事对外贸易有了更大的自主权, 并取得了一定的成绩。对外贸易在很大程度上弥补了远东地区因经济危机所导致的商品匮乏, 对保持远东地区的社会稳定起到了积极作用。 自20世纪90年代初以来, 远东地区的对外贸易呈现出波浪式发展态势, 大致经历了快速增长 (1992—1993年) 、对外贸易大滑坡 (1994年) 、对外贸易持续增长 (1995—1997年) 、外贸额下降 (1998—1999年) 和恢复增长 (2000年) 等五个阶段。2000年, 俄罗斯远东地区的对外贸易形势, 尤其是出口, 朝着积极的方向发展。对外贸易额的增长 (42%) 几乎完全依靠出口 (79.4%) 来拉动, 但此时进口却呈现出下降 (21.2%) 趋势(1)。 (二) 自然资源开发的外国投资者 俄罗斯出台的《与俄罗斯本国和外国投资者签订租让协议法》和《产品分割协议法》等鼓励外国投资者参与其自然资源开发的政策法规引起了世界各国, 尤其是亚太地区 (中、美、日、韩等) 各国的极大兴趣。这些国家纷纷行动起来, 欲在俄西伯利亚和远东地区的自然资源开发中抢占先机。 1. 第一阶段2002—石油和天然气的国际合作开发 石油和天然气开采是俄罗斯近两三年允许对外开放的国际合作领域。远东地区的石油、天然气储量丰富, 日本、美国、韩国、中国及英国等国家早已看上了该地区的石油和天然气。其主要原因是亚太地区, 尤其是日本、韩国、朝鲜、中国、蒙古等东北亚地区国家以及世界市场对石油天然气的需求量呈现出急剧增加的态势。 日本、韩国、蒙古等国仍将是天然气的最大进口国, 1996—2005年期间, 这些国家的天然气进口量将增长50%—100%。通过共同开发俄罗斯西伯利亚和远地区的石油、天然气田, 并通过共同铺设的管道获取石油、天然气将对各方都有利。 许多国际著名的石油公司组成集团, 制定参与萨哈林石油、天然气的开发方案, 通过招标, 最终确定了3个方案: 萨哈林1号方案 (2000—2005年完成) 参加该方案的有两家俄罗斯石油公司 (萨哈林石油公司和萨哈林大陆架海上石油天然气公司) 、一家日本公司 (Sodeco) 和一家美国公司 (Exxon) 。这4家公司组成了一个国际投资集团, 俄方占40%的股份, 美、日各占30%, 共投资150亿美元。开发区包括奥多普杜海域的油气田、恰沃伊海域的油气田和阿尔库通达根海域的油气田。可供开采的石油为1.81亿吨, 天然气凝析油为3 300万吨, 天然气为4 210亿立方米。该方案于1996年6月开始实施, 第一阶段的全面勘探工作已完成。投资方宣布2000年开始产油, 2005—2006年开始产天然气。投资集团除按租赁协议缴纳租金外, 还须按产品分割协议法把15%的产品交给俄联邦和萨哈林州财政。该方案计划收入1 650亿美元, 纯利润可达420亿美元。 萨哈林2号方案 (2010—2015年完成) 该方案由5家外国公司组成的投资集团参加实施, 其中日方2家 (三菱、三井) 占30%的股份;美方2家 (麦克德蒙特和马拉森) 占50%;英国与荷兰联合组建的罗亚尔达奇公司占20%。投资总额为100亿美元。开发区包括整个尤斯科耶油气田和毕利通阿斯托赫斯科耶油气田。可供开采的石油为9600万吨、天然气凝析油为3700万吨、天然气为4600亿立方米。方案已于1996年6月开始实施, 计划于1999年前完成第一阶段的开发计划, 1999年开始产油, 2003年开始产天然气。该方案可带来250亿美元的纯利润。投资方案规定除缴纳租金以外, 还要把10%的产品缴给俄联邦和萨哈林州, 其余90%的产品按比例在投资方之间分配。 萨哈林1号和2号方案计划在40年内开采石油1.4亿吨、天燃气7万亿立方米。 萨哈林3号方案 开发区域在东奥多普京海大陆架, 包括4处油气田, 总面积2.04万平方公里。可供开采的石油为1.4亿吨、天然气凝析油为7 000万吨、天然气为9 000亿立方米。共需要投资100亿—150亿美元。目前, 已有3家美国公司 (埃克森、美孚、德士古) 就3处油气田的开发与俄罗斯签订了租让合同, 但尚未开始实际开发。 俄罗斯把萨哈