旅游利益相关者.docx

旅游利益相关者的价值目标： 1.旅游者——高质量的旅游经历 包括: (1)旅行过程中的健康、安全保障。 (2)体验自然、文化，实现预设的自我价值。 (3)在目的地的部分开支，被用来保护自然和文化遗产，恢复废弃的历史建筑物。 2.当地居民——健康的居住、生活环境 包括: （1）供应充足和卫生的食品，没有污染的水源。 医疗保健和健康安全，合理的工作报酬，较好的受教育机会，足够和安全使用娱乐场所的机会等。 (2)维护和增强社区的个性，增强当地人的自尊和自信。 (3)参与旅游开发决策，提高对其生活发展的控制力， 3.旅游企业——健康的经营环境 包括: (1) 刺激获利颇丰的企业发展，包括饭店及其他住宿设施，餐馆及其他饮食服务，运输系统，手工艺品等。 (2) 良好的政策环境和合理的经济负担(税收、社区贡献等)。 (3)有经过培训、高素质并热爱旅游业的劳动力资源(主要是当地就业者)。 (4)充足的和高质量的客源以保障经营收益(游客数量、停留时间和消费额)。 4.文化与环境保护者——他们所代言的非人类种群的利益得到充分重视 包括: (1)通过防护、改善、修复和重建被损坏的文化遗产和自然环境等达到文化遗产和环境保护的目的。 (2)通过发展旅游业拯救濒临失传的非物质文化遗产(民俗、民间艺术等)。 (3)鼓励对历史建筑、遗址等有形文化遗产的保护，并为这些活动提供资金。 (4)激励人们去关心、提高环境意识，去关心”而不是去“消耗”资源。 (5)人类活动对环境、资源的影响仅限于边缘区域，或者人类的影响以一定的方式进行补偿。 5.各方共同关心的问题: 包括: (1)地方交通、通讯和其他基础设施的改善。 (2)本地居民与旅游者之间的关系(如旅游开发对文化的影响或对基础设施的共同利用问题)。 (3)土地利用的分配问题(居民居住用地/接待设施、农业/娱乐用地、狩猎/保护区、野生动物栖息地等)。 (4) 当地居民生活质量的提高。 (5)政府增加税收，地方声誉提高等。 如何在旅游发展中贯彻均衡分配原则： 公平的利益分配机制需要各方的合作、支持与保障。综合来看，公平、均衡的游利益分配机制的建立，需要利益相关者各方的合作，共同建设旅游利益公平、均街分配的宏观和微观环境。 (一)构建旅游道德体系 人们要从旅游发展中获得利益，必须遵守一定的道德规范，在参与旅游活动和旅游业经营中，以特定的道德标准进行自觉的自我约束。最根本的就是提高 人们的修养，强化旅游道德意识。这就需要相关的国际组织以及各国政府，通过研究、倡议、宣传等各种方式来加强和提高人们的旅游道德意识，确立能够广泛被国际社会接受的旅游道德体系。 (二)建设旅游法律体系 政府作为旅游可持续发展的主导力量，应建立法律保障体系，规范旅游企业的开发行为、旅游者的活动行为，也包括规范地方政府在资源出让、招商引资和直接的开发建设过程中的各种行为，用法律手段约束居于强势地位、对旅游发展有控制力的利益相关者，保障均衡利益制度的实现。 (三)完善旅游政策和制度体系 政府需要在超越利益相关者的层次上你调不同群体之间的关系，通过政策、规制等手段，在各利益相关者的关系中建立利益均衡分配的长效机制。具体包括以下几种方式。 1.完善社区参与制度，提高社区对发展的控制力 通过政府的主导，建立社区参与的机制和渠道，在招商引资、资源出让、土地利用一开发建设等方面赋予社区应有的权利，通过问卷、座谈、公示等形式广泛征求杜区意见，并且是保障他们的意见能够得到充分的尊重。 建立科学的旅游经营和利益分配模式 3.充分发挥规划在利益分配过程中的前置作用 旅游资源开发和旅游开发有什么不同： 1.旅游资源开发 旅游资源开发，就是针对旅游资源进行的开发活动，或者说是以旅游资源为原材料，经过人类的加工创造，将旅游资源转变为旅游品的过程，是技术经济活动。 2.旅游开发 旅游开发， 作为一种总体性的开发，是一项综合性的社会活动和技术经济活动，与旅游地的社会、经济等许多领域都有着千丝万缕的联系，开发活动本身就是一项复杂的综合工程，那些与之相联系的方方面面都能够对开发活动的质量和成败产生影响。 旅游资源开发只是旅游开发的重要组成部分。 旅游开发包括哪些内容： （一）景点或风景区的规划与建设 （二）提高旅游地的可进入性 提高旅游地的可进入性，不仅包括发展旅游地同外界的交通联系，而且要改善旅游地内部的交通，运讯条件，不仅包括交通线路的建设，而且包括交通工具的配备与改进;不仅包括的样配置，而且包括管理、安全、服务等软件的加强。 (三)建设和完善旅游配套设施 建设规模、规格、布局等、定要经过严格的论证，并且要相互配套和协调，以避免设施的不足或浪费。 (四)旅游资源和景观的保护与整修 旅游资源和景观也需要科学保护，定期检查和维修。有效地进行保护，及时进行检查和维修，也是旅游开发的重要内