(2)--1.10 宪法的效力和作用.pdf

第一章 宪法总论 1.9 宪法的效力和作用 1.9.1 宪法的效力 宪法的效力 指宪法对宪法关系各个领域所产生的普遍约束力。 1．纵向效力； 2 ．横向效力，即适用范围； 关于宪法的效力：有无惩罚性？ ① 宪法效力与普通法律效力在具体表现上是不同的； ② 宪法规范不能等同与宪法条文。 宪法的适用范围 01 空间效力 明确规定 及于国家行使主权的全部空间 公布生效 时间效力 生效 02 分生效时间和失效时间 通过之日 时间效力 批准之日 适用 对人效力 明示失效 03 失效 范围 宪法所约束的公权力主体 默示失效 基本权利所保护的对象 对事效力 04 对公共领域涉及国家权力运行的事项 特定条件下对私人领域  22.最高法院印发的 《人民法院民事裁判文书制作规范》规定：“裁 判文书不得引用宪法……作为裁判依据，但其体现的原则和精神可以 在说理部分予以阐述。”关于该规定，下列哪一说法是正确的? （2017）  A.裁判文书中不得出现宪法条文  B.当事人不得援引宪法作为主张的依据  C.宪法对裁判文书不具有约束力  D.法院不得直接适用宪法对案件作出判决  D  23 ．宪法效力是指宪法作为法律规范所具有的约束力与强制性。关于 我国宪法效力，下列哪一选项是不正确的？（2011）  A ．侨居国外的华侨受中国宪法保护  B．宪法的效力及于中华人民共和国的所有领域  C ．宪法的最高法律效力首先源于宪法的正当性  D．宪法对法院的审判活动没有约束力  答案：D 1.9.2 宪法的作用  宪法的作用就是宪法立法对实际政治运行和社会生活发 生的实际效用。  （一）前提条件：  (1)宪法自身要具有正当性  (2)社会成员要具备宪法意识  (3)法律体系的完备  (4)稳定的政治、经济、文化条件 6 1.9.2 宪法的作用  （二）宪法的积极作用  1 确认和规范国家权力  2 保障公民基本权利  3 维护国家法制统一  4 确认经济制度、促进经济发展  5 维护国家统一和世界和平 1.9.2 宪法的作用  （三）宪法消极作用存在的原因  1. 宪法与反动的政治经济制度相联系，宪法的本质是反民 主的；  2. 宪法立法目的错位导致宪法产生消极作用；