连片特困地区乡村振兴绩效动态评价--以安徽省大别山区为例.pdfVIP

2022年第2期 淮南师范学院学报 No. 2, 2022 第24卷(总第132期) JOURNAL O HUAINAN NORMAL UNIVERSITY General No. 132, Vol.24 连片特困地区乡村振兴绩效动态评价 以安徽省大别山区为例 张轲 (安徽财经大学 经济学院，安徽 蚌埠233030) ［摘 要］基于乡村振兴视角，文章利用安徽省大别山连片特困区12个县域的微观数 ，构建因子 分析模型，对乡村振兴绩效进行动态评价 。研究表明：安徽省大别山连片特困区的乡村振兴绩效水平整 体上呈现稳健上升的态势；片区内各县域乡村振兴绩效水平呈现 “南高北低”的布局；各维度对乡村振 兴的贡献度具有差异性，产业兴旺维度贡献度最高 。在竝基础上，文章提出促进乡村振兴与脱贫攻坚的 统筹衔接、对资源禀赋异质性的乡村实行分类治理、积极推动产业发展以及建立健全乡村治理体系等 建议。 ［关键词］连片特困地区；安徽省 ；乡村振兴 ［中图分类号］F061.5 ［文献标识码］A ［文章编号］1009-9530(2022)02-0056-06 乡村振兴战略具有丰富的内涵,它不仅是指经 效实施至关重要 。在目前阶段，对片区而言脱贫攻 济层面的振兴，还包括文化、生态、治理等层面的振 坚是乡村振兴的核心 。脱贫攻坚是阶段性的目标， 兴 。乡村振兴是做好 “三农”工作的总抓手,更是农 打赢脱贫攻坚战是乡村振兴实施的基本保障，乡村 业农村发展到新阶段的必然要求。从乡村发展的角 振兴是长期任务,以期实现农业农村现代化⑸。 度来看，乡村与城镇在城镇化、现代化、工业化方面 安徽省大别山区是我国革命老区之一,受山地 的差距越来越大,城乡发展严重不平衡，乡村经济 和丘陵的影响，片区经济发展落后 。由于自然条件 呈现萧条的局面⑴ 。由于长期受到重城市、轻农村 恶劣、灾害频发、产业基础薄弱、交通不便、教育落 思维的影响，想要彻底破除城乡二元结构，就需要 后等因素制约，安徽省大别山区成为安徽省扶贫攻 推进乡村振兴战略的实施⑵ 。目前乡村振兴战略 坚主战场向 。从地域分布的角度来说，安徽省大别 的实施的关键就是抓住城市化促进消费的机遇， 山区处于长江与淮河的分水岭交界处，使其在旅游 让乡村分享到城市化带来的增值收益振兴市场， 和水域方面具有显著优势⑺ 。另外，大别山区的红 将节约下来的资源投入给没有享受城市化福利的 色文化资源底蕴很深厚，不仅遗留众多的物质类红 乡村叫 色文化资源，如烈士陵园、名人故居等，还拥有底蕴 受地理、历史等诸多因素的影响，连片特困地 深厚的人文历史和古村落⑷ 。因此,依托片区的资 区乡村自然生态环境差，经济发展落后，致贫因素 源优势实施振兴乡村,提升乡村振兴水平,有利于 复杂⑷ 。片区主要特点是集中连片、特殊困难、贫困 人口脱贫致富和片区经济发展。 面大、人多、程度深，存在内生发展能力羸弱、外在 一、文献综述 推动力不强、经济社会发展水平低下等问题 。对于 连片特困地区来说,推进脱贫攻坚和乡村振兴的有 乡村振兴的本质是推进新时代农业农村现代 ［收積日期］2021-03-17 ［基金项目］安徽财经大学校级科研项目 “精准扶贫与乡村振兴政策叠加的经济增长效应评估”(ACKYC20026) ;安徽省社会科学创新发 展研究项目”计划行为理论视角下连片特困地区扶贫绩效及影响因素研究一于大别山片区的实证分析(2019CX035)。 ［作者筒介］张轲 (1997—),女,安徽财经大学经济学院硕士研究生，研究方向：区域经济学。 张轲：连片特困地区乡村振兴绩效动态评价