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DB41/T 2539—2023
市场主体登记档案管理规范
1 范围
本文件规定了市场主体登记档案的收集、整理、保管、移交、查询等要求。
本文件适用于市场主体登记档案的管理。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,
仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其必威体育精装版版本(包括所有的修改单)适用于本
文件。
GB/T 18894 电子文件归档与电子档案管理规范
DA/T 18 档案著录规则
DA/T 22 归档文件整理规则
DA/T 31 纸质档案数字化规范
DA/T 69 纸质归档文件装订规范
DA/T 85 政务服务事项电子文件归档规范
DA/T 93 电子档案移交接收操作规程
JGJ 25 档案馆建筑设计规范
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
市场主体
在中华人民共和国境内以营利为目的从事经营活动的下列自然人、法人及非法人组织:
a) 公司、非公司企业法人及其分支机构。
b) 个人独资企业、合伙企业及其分支机构。
c) 农民专业合作社(联合社)及其分支机构。
d) 个体工商户。
e) 外国公司分支机构。
.f) 法律、行政法规规定的其他市场主体。
市场主体登记档案
市场主体设立、变更、注(吊)销、年报(年检)、迁移等登记、备案、监管等活动中形成的具有
保存价值的文件。其中,通过市场监管综合业务管理系统归档保存的市场主体登记电子文件称为市场主
体登记电子档案。
市场主体登记电子文件
1
DB41/T 2539—2023
市场监管部门在履行其法定职责或处理事务过程中,通过计算机等电子设备形成的办理、传输和存
储的数字格式的各种信息记录。电子文件由内容、结构和背景组成。
纸质档案数字化
采用扫描仪等设备对纸质档案进行扫描加工,使其转化为可在网上存储、利用的数字信息,并按照
纸质档案的内在联系,建立目录数据、元数据与数字图像关联关系的处理过程。
迁移
市场主体因住所、经营场所发生变化;或因市场主体类型发生变化,超越原登记机关地域管辖范围
或级别管辖权限;或者其他原因,需从原登记机关迁至新登记机关的情形。
4 文件归档
归档范围
市场主体登记、变更、备案、注销、歇业、股权出质、证照管理、登记机关监督管理、司法协助执
行等活动中形成的文件。
归档方式
包括自动归档和上传归档两种方式。自动归档指全程电子化登记方式(线上)产生的材料,包括原
始电子申请材料、登记机关电子审核表单、其他需要归档保存的电子信息和数据库文件,直接通过市场
监管综合业务管理系统归档的方式;上传归档指窗口登记方式(线下),申请人线下提交的纸质材料,
经收集整理,将相关数据上传至市场监管综合业务管理系统归档的方式。
归档时间
登记事项完结后,5个工作日内完成纸质文件材料的归集整理并在市场监管综合业务管理系统中完
成纸质档案数字化;线上提交的市场主体登记电子文件材料2个工作日内自动归档。
归档要求
4.4.1 归档数据采集应符合国家市场监管总局《市场主体准入退出数据规范》《“多证合一”改革信
息化数据规范》《注销便利化工作数据规范》等数据标准。
4.4.2 归档数据质量应标准化、规范化,符合国家市场监管总局《市场主体登记数据质量建设实施方
案》及相关数据质量评价标准。
4.4.3 归档的材料应及时、完整、准确、系统、规范、安全,同时保证“一户一档”的成套性特点。
4.4.4 归档的材料应准确反映市场主体各项活动的真实情况和历史过程。
4.4.5 归档的材料应层次分明,符合形成规律,程序手续完备。
.
4.4.6 归档的纸质材料应纸质优良、字迹耐久、书写工整清晰。
4.4.7 归档的市场主体登记电子文件应经过真实性、完整性、可用性、安全性检测并确保来源可靠、
程序规范
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