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第 1 章 设立安全评价工作经过
1.1 设立安全评价的目的
为贯彻 “安全第一,预防为主,综合治理”安全生产基本方针,落实
“三同时”制度,根据该改扩建项目《可行性研究报告》提供的工艺、储
存的物质、主要设备和操作条件等,研究系统固有的危险、有害因素,
应用系统安全工程的方法,对危险性和危害性进行定性、定量分析,确
定系统的危险、有害因素及危险、有害程度;针对主要危险、有害因素
及其可能产生的后果,提出消除、预防和降低危险、有害因素的安全对
策、措施;以达到下列目的:
(1)为该改扩建项目初步设计提供技术根据,以利于提高项目的本
质安全程度。
(2)为该改扩建项目建成投入运营后的安全管理实现系统化、标准
化、科学化提供技术条件。
(3)为安全生产监督管理部门对该项目实施监督管理提供技术依
据。
1.2 评价对象、范围及 内容
1.2.1评价对象
本次设立安全评价的对象是:中国石油化工股份有限公司内蒙古呼
和浩特石油分公司和林格尔县厂圪洞加油站。
1.2.2评价范围
本次设立安全评价范围是:该改扩建项目的外部安全条件、站址、
总平面布置、工艺设施、主要装置 (设备)设施、主要建(构)筑物、
给排水、供配电、通讯、防雷、防静电、采暖、通风、消防设施、职业
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卫生、环境保护等。
1.2.3评价内容
工程选址、工艺过程、工艺设备、工艺操作条件及装置的平面布置
等方面进行危险、有害因素辨识、分析及评价,同时对装置的安全措施
进行相应的评价。
1.3 评价依据
安全评价是政策性很强的工作,必须依据我国现行的有关安全生产
的法律、行政法规、部门规章和标准、规范、规程以及被评价单位提供
的项目资料。本次评价依据详见附件 F4 。
1.4评价程序
安全评价一般分为两大阶段:前期准备阶段和安全评价阶段。
1.4.1前期准备阶段
这一阶段的工作包括:
(1)根据改扩建项目的情况,评价公司和建设单位共同协商(签订
合同),明确评价对象和范 围;
(2)评价公司组建项目评价组;
(3)在研究被评价对象情况后,收集安全评价所需资料(包括:国
家法律、行政法规、部门规章和标准、规范、规程以及改扩建项目的基
础资料);
(4)对同类工程进行实地考察,收集相关资料及事故案例。
(5)编写评价大纲
1.4.2安全评价阶段
依据 《危险化学品建设项目安全评价细则 (试行)》(国家安全生产
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监督管理总局安监总危化 [2007]255号)的要求,安全评价阶段的工作
程序为:
(1)辨识与分析项目潜在的主要危险、有害因素;
(2)划分评价单元;
(3)选择评价方法;
(4)定性、定量分析危险、有害程度;
(5)分析改扩建项目的安全条件和安全生产条件;
(6)提出安全对策、措施与建议;
(7)与建设单位交换意见;
(8)作出评价结论;
(9)编制安全评价报告。
整个评价工作程序见图 1-1。
前期准备
辨识与分析危险、有害因素
划分评价单元
选择评价方法
定性、定量评价
提出安全对策、措施及建议
与建设单位交换意见
做出评价结论
编制设立安全评价报告
图 1-1 评价工作程序框图
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第 2 章 改扩建项目概况
2.1 建设单位概况
2.1.1建设单
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