某学校改扩建项目可行性建议书.pdf

第一章 总 论 1.1 项目名称及承办单位 1.1.1 项目名称 项目名称：******学校改扩建项目 1.1.2 项目承办单位 项目承办单位：***工贸学校 项 目 法 人 ： 1.1.3 项目主管单位 项目主管单位：***市教育局 1.1.4 项目拟建地点 项目拟建地点：***市 1.1.5 可行性研究编制单位 编制单位：***省工程咨询公司 证 书 号：工咨甲 1.2 研究工作的依据和范围 1.2.1 研究工作的依据 1、《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发 〔2002〕16 号）； 2、《国务院关于大力发展职业教育的决定》（2005）； 1 3、《中华人民共和国职业教育法》； 4、《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见》 （教职成〔2004〕12 号）； 5、 《中共***省委、***省人民政府关于中共中央、国务院关于 深化教育改革全面推进素质教育的决定的实施意见》（豫发[1999]28 号）； 6、《***省“十一五”教育发展计划》； 7、《***省人民政府贯彻国务院关于大力发展职业教育的决定的 实施意见》； 8、《劳动部关于国家重点技工学校标准 （修订）的通知》 （劳 部发[1997]238号）； 9、项目承建单位提供的其他有关项目的基础资料、技术资料等。 1.2.2 研究工作范围 该项目通过对******学校改扩建项目建设的可行性研究，就项目 的建设背景、必要性、建设规模、办学思想和方法、建设内容、劳动 定员、项目实施进度、投资估算和资金筹措、经济效益等方面进行合 理分析，为决策部门和项目实施单位提供可靠依据。 1.3 项目建设必要性 ***市位于***省北部，总面积 2182 平方公里,辖两县三区和经济 技术开发区，25 个乡镇，人口143 万。全市城镇人口613062 人，占 42.62%；农村人口825417 人，占57.38%。受经济条件的限制,职业 2 教育发展严重滞后。 改革开放以来，***农村经济发展迅猛，农村面貌变化较大，农 民收入稳步增加。同时，城乡发展中还存在着许多矛盾和问题，突出 的是农民增收困难，城市下岗工人再就业困难。随着农村体制改革的 深入和企业劳动效率的提高，富余劳动力逐年上升。促进富余劳动力 再就业，增加农民收入，促进地方经济发展和社会稳定，已成了当地 亟待解决的问题。 立足这一市情，***市审时度势，把加强富余劳动力职业教育和 培训作为加快困难群体脱贫的主要措施，推动新阶段全市经济全面发 展。因此，发展职业教育，培养高技能人才，有利于***市传统产业 的优化升级，有利于缓解***市高技能人才结构性短缺的矛盾，有利 于***市的经济建设和社会发展。其具体原因如下： 1、本项目建设是推动科教兴市、人才强市战略，实现***经济跨 越式发展的需要。 2、本项目建设是提高劳动者素质，推进农业人口非农化进程的 重要途径。 3、本项目建设是优化教育结构，实现教育均衡发展的现实需要。 4、本项目建设是提高办学条件，满足学校自身发展的客观需要。 ***工贸学校是一所集中等职业教育、职业培训、职业技能鉴定 等于一体的多层次、多形式的综合性中等职业学校，是国家级重点中 等职业学校。它除承担培训中等技工学历教育外，还承担着下岗失业 人员再就业培训、创业培训、农民工培训、在岗职工持上岗培训和特 3 殊工种培训的任务。学校在市委、市政府的高度重视和市教育局的大 力扶持下，得到很快的发展，但是在发展中仍存在着突出的困难和问 题： 目前***工贸学校分山城和淇滨两个校区，其中山城校区始建于 1974 年，位于杨邑路南段，占地 52 亩，建筑面积 12000 平方米，其 中有2 栋教学楼和 1 栋学生宿舍楼已经是危房，严重威胁在校师生的 生命安全，不能满足学校学生的学习需求。为解决在校生巨增、校舍 不足的问题，经***市政府批准，开始在***市淇滨区职业教育园区建 设新校区即淇滨校区。