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谈电力需求侧安全管理
近年来,供电企业适时抓住了实施电网建设改造的有利时机,不 断完善网架结构,科学调度电网运行,确保了电力的有序供应,但由 于电力需求侧安全管理工作相对滞后,因用户的原因造成的故障呈逐 年上升的趋势。因此,加强电力需求侧安全管理工作已成为做好电力 安全工作、保证可靠供电的当务之急。
1进行需求侧管理的情况
随着政企分开和电力体制改革的逐步深入,电力企业特别是供电企 业原有的用电管理职能已经移交给政府,用电安全监察职能也一并随 之移交。为了确保电网能安全、可靠地供电,德州供电公司结合工作 实际,积极探索在新形势下的电力需求侧的安全管理工作。主动向政 府行业管理部门和安全监督部门汇报工作,对电力需求侧安全管理的 必要性和紧迫性达成共识。2023年7月,市政府在全市部署开展了 〃用 电安全专项整治〃活动,并成立了安全用电专项整治领导小组,从供 电公司抽调了 5名责任心强、业务精湛的同志配合,制定了《德州市 安全用电检查标准》,由市安监局牵头组成检查组,对城区476家变 压器容量在50kV-A以上的单位和公共场所等重点用户进行检查,对 39家提出验收申请的单位逐一进行验收。
从第一批验收情况看,总共发现各类安全隐患1233项,提出书面整 改意见259项,下达重大隐患通知书4份。当前的用电安全隐患主要 是:
(1)用电设备产权界定不清,管理出现〃盲区〃;
(2)双电源管理不到位,未经允许私自开启小型发电机的情况严重, 人身和电网设备安全保障率下降;
(3)用电单位法律意识淡薄,安全管理机构不健全,缺少专职或兼职 安全管理人员,电工无证上岗现象较为普遍;
(4)资金投入不足,设备陈旧老化;
(5)用电设备的定期维护、检修、校验不及时,拼设备、超负荷生产 现象大量存在;
(6)电力线、通信线、广播电视线三线〃搭挂问题突出,影响电力设 施运行与维修。
2需要关注的几个问题
笔者认为,在开展电力需求侧安全管理工作中,应重点关注以下几 个方面。
2.1妥善解决供需双方在认识上的差异
开展电力需求侧安全管理工作的目的是确保电网安全,提高供电可 靠性。这一点与国家当前加强安全生产管理的宏观形势是完全一致的, 比较容易取得政府部门的支持。但是由于受到人力、物力、财力等因 素的影响,用户往往不愿意进行投入。为此,供电企业应该注意在工 作中发挥专业技术优势,做好对用户在管理上和技术上的指导,帮助 他们全面排查安全隐患,督促落实整改措施。另一方面还要充分利用 供电企业自身的有利条件,尽最大可能帮助用户解决存在的困难,赢 得客户的积极认同,从而争取政府、供电企业、用户三赢的工作局面。
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