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水利工程标准化管理工作手册示范文本
编制要点
(水闸工程)
编制说明
1. 根据水利部 《关于推进水利工程标准化管理的指导意见》的有
关规定,各省级水行政主管部门和流域管理机构 (以下简称各单位)应
按照工程类别编制标准化管理工作手册示范文本,用于指导水利工程管
理单位编制所辖工程标准化管理工作手册,推进标准化管理的实施。为
更好的指导各水闸工程管理单位理清管理事项、明确管理程序、规范管
理行为,水利部运行管理司组织制定了本编制要点,供各单位在编制水
闸工程标准化管理工作手册时参考使用。
2. 本编制要点适用于已建成并投入运行的大中型水闸工程标准化
管理工作手册示范文本的编制。
3. 本编制要点建议标准化管理工作手册分为管理手册、制度手册、
操作手册三个分册。各管理单位可根据所管辖工程和管理事项的实际情
况确定分册数和具体内容。
4. 管理手册主要包括工程和管理设施情况、单位概况、管理事项
等。各管理单位应对所辖工程、单位状况、管理事项给予说明,需要从
安全管理、运行管护、综合管理等三个方面对所包含各项业务工作的任
务、内容、岗位责任等进行梳理,并形成 “管理事项-岗位-部门-人员”
对应表。
5. 制度手册涵盖安全管理类、运行管护类和综合管理类的全部工
作事项。制度旨在明确工程管理的各项工作要求,规范运行管理事项的
行为规则;各项制度应依据法律法规、规章制度、规程规范、相关规定
制定或修订,符合本单位实际,具有可操作性;一项管理制度可仅涉及
1
一个管理事项,也可涉及多个管理事项。
6. 操作手册是为了全面落实各项管理制度从操作层面提出的方
法、程序、步骤及注意事项等要求,可以操作规程、作业指导书、流程
图、表单形式表达,以告知运行管理及一线作业人员规程作业行为,实
现安全、高效运维目标。
2
第一册 管理手册
1工程和管理设施情况
1.1工程概况
1.1.1基本情况
工程名称、工程位置 (流域区域)、规模、功能效益、主要水工建筑物和机电设
备、金属结构、附属设施的技术参数等,建设 (开工、竣工)时间,注册或变更登
记情况,历次安全鉴定结论和遗留问题及处理,历年运行中出现的重大问题与处理
情况等。
1.1.2 除险加固
除险加固 (开工、竣工)时间及主要内容、竣工验收情况。
1.2工程管理范围和保护范围
1.2.1划界确权情况
工程管理和保护范围划定及政府审批、界桩及公告牌设置情况、公告情况以及
目前存在的主要问题。
1.2.2主要成果
划界确权批复文件或政府公告,工程管理范围划界图纸 (明确管理范围和保护
范围),土地使用证或不动产权证,含政府授权水利等部门颁发的各类产权证书,工
程管理范围界桩统计表和分布图,管理范围内测量控制点、界桩、公告牌图例等。
1.3管理设施基本情况
1.3.1管理用房
启闭机房、控制室、值班室、高低压开关室、发电机房、防汛仓库、办公生活
用房等管理用房基本情况 (面积、位置等),以及目前存在的主要问题。
3
1.3.2 防汛道路、通讯电力设施
防汛道路起止位置、长度及日常检查、养护基本情况;工作桥、检修便桥、交
通桥的基本情况;供电线路、通讯线路的基本情况。
1.3.3安全监测设施
环境量监测、变形监测、渗流监测、专门性监测的相关设施的设置、检查、养
护等情况,以及整编分析落实情况。
1.3.4视频监视报警设施
视频摄像机、监视系统设置和使用情况,警报器、扩音器等警报装置的基本情
况。
1.4标识标牌
1.4.1标牌分类
标识标牌包括公告、警示、指令、指引、提示、责任人信息等类别。如工程简
介牌、责任人公示牌、管理范围和保护范围公告牌、水法规告示牌、安全警示牌、
工程指引牌等。
1.4.2标牌布置
简述标识标牌数量、颜色、规格、材质、布置位
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