黎平县天马山殡葬一体化项目环评报告.docx

1 一、建设项目基本情况 建设项目名称 黎平县天马山殡葬一体化项目 项目代码 无 建设单位联系人 联系方式 建设地点 黎平县德凤街道陡坡花坡林场天寿山公墓和龙田垮及二步桥一带 地理坐标 ( 109 度 7 分 25. 180 秒， 26 度 14 分 36.073 秒) 国民经济 行业类别 O 8080 殡葬服务 建设项目 行业类别 五十、社会事业与服务业： 122 殡仪馆、陵园、公墓-— 殡仪馆 建设性质 ?新建 (迁建) □改建 □扩建 □技术改造 建设项目 申报情形 ?首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批 (核准/ 备案)部门(选填) 黎平县发展和改革局 项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填) 黎发改审批 (2021) 115 号 总投资 (万元) 27098.52 环保投资 (万元) 75.2 环保投资占比 (%) 0.28 施工工期 12 个月 是否开工建设 ?否 □是： 用地 (用海) 面积 (m2 ) 257261.29 专项评价设置 情况 无 规划情况 无 规划环境影响 评价情况 无 规划及规划环 境影响评价符 合性分析 无 2 其他符合性分 析 1 、产业政策符合性分析 本项目属于“殡葬服务”类项目。根据国家发改委第 29 号文《产业结构调 整指导目录 (2019 年本) 》，本项目建设内容不在鼓励类、限制类和淘汰类 的范畴，应属允许类项目。 同时，本项目还取得了黎平具发展和改革局出具的《关于黎平县天马山 殡葬一体化项目立项的批复》黎发改审批 (2021) 115号，详见附件5。 因此，本项目符合国家产业政策。 2 、规划符合性分析 本项目位于黎平县德凤街道陡坡花坡林场天寿山公墓和龙田垮及二步 桥一带，根据《黎平县土地总体规划图》 (局部) ，项目不占用基本农田，不 位于自然保护地以及水源保护区，不在生态保护红线内，符合黎平县土地总 体规划，建设项目位置与黎平县土地总体规划关系详见附图 6。 3 、选址合理性分析 本项目所在地周边环境条件较好，黎平县常年主导风向为东北风，项目 大气环境敏感目标为项目厂界南侧 310 处的蔬菜村居民点、西南侧 350m 处的 西门坡居民点以及东侧 405m 处的北门坡居民点，蔬菜村居民点和北门坡居民 点位于本项目区域常年主导风向侧风向，西门坡居民点位于本项目区域常年 主导风向下风向。项目营运期污染物严格采取相应防治措施， 以减少本项目 对下风向居民点的影响。 此外，本项目已取得黎平县人民政府出具的《县人民政府关于黎平县天 马山殡葬一体化项目选址方案的批复》黎府函〔2021〕251 号，详见附件 6。 综上，本项目选址合理。 4 、平面布置合理性分析 本项目本项目由本项目由火化楼， 吊唁厅、骨灰楼、祭扫楼、餐厅、招 待所、祭奠经营楼、公厕等组成，建设公墓 2.5 万个。本项目主导风向为东北 风，将火化楼设置在项目地块一靠东侧边界，产生的废气不会对吊唁厅、 吊 唁厅、骨灰楼、祭扫楼、餐厅、招待所、祭奠经营楼等区域造成影响。项目 功能分区基本清楚，相隔有序，布置较为合理，交通便捷，车辆和人员的分 流有序。根据用地条件布置公墓，综上所述，在工艺需求和环境保护角度考 虑，本项目总平面布置较为合理 (平面布置见附图2) 。 4 、与《州人民政府关于印发黔东南州生态环境分区管控“三线一单”实施 3 方案的通知》符合性分析 根据《黔东南州生态环境分区管控“三线一单”实施方案》 黔东南府发 〔2020〕9号，全州共划定206个生态环境分区管控单元。其中：优先保护单 元123个，包括生态保护红线、 自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能重 要区和生态环境敏感区；重点管控单元63个，主要包括经济开发区、工业园 区、中心城区等经济发展程度较高的区域；一般管控单元20个，为优先保护 单元、重点管控单元以外的区域。 以全国主体功能区划、贵州省主体功能区规划和贵州省生态功能区划为 指导，根据黔东南州经济发展布局、生态安全格局及生态环境承载力等，结 合黔东南州各区域产业布局和生态环境特点，形成黔东南州生态环境分区管 控体系，包含以下四个层次：贵州省总体管控要求、黔东生物多样性区管控 要求、黔东经济带管控要求、黔东南州普适性管控要求和黔东南州各县 (市) 管控单元管控要求。 (1) 生态空间和生态保护红线。 生态空间指具有自然属性， 以提供生态服务或生态产品为主体功能的国 土空间，包括森林、湿地、河流、岸线、荒地、耕地等区域，是保障区域生 态系统稳定性、完整性，提供生态服务功能的主要区域，包括生态保护红线 和一般生态空间。经查阅黔东南州生态空间分