环境损害鉴定评估推荐方法 （第 II 版）2014年10月.pdf

附件 2 环境损害鉴定评估推荐方法 （第II 版） 环境保护部环境规划院 二 〇一四年十月 — 4 — 目 次 1 背景和目的 6 2 适用范围 6 3 规范性引用文件 6 4 术语和定义 7 5 总则 9 6 环境损害确认 10 7 因果关系判定 12 8 损害评估方法 13 9 鉴定评估报告的编制 18 10 附则 19 附录 A 常用的环境价值评估方法 20 附录 B 补偿性恢复方案的确定 22 附录 C 环境损害鉴定评估报告书的编制要求 29 — 5 — 环境损害鉴定评估推荐方法（第 II 版） 1 背景和目的 2011 环境保护部 《关于开展环境污染损害鉴定评估工作的若干意见》 （环发 〔 〕 60 号）和《环境污染损害数额计算推荐方法（第 I 版）》发布以来，我国环境损 害鉴定评估工作取得了积极进展。 为保护和改善环境， 保障公众健康， 推动环境损害赔偿制度建设， 适应环境 损害鉴定评估工作的需要，针对《环境污染损害数额计算推荐方法（第 I 版）》 存在的问题与不足， 在借鉴国内外环境损害鉴定评估方法并总结国内外环境损害 鉴定评估实践经验的基础上， 重点修订生态环境损害鉴定评估方法， 并更名为 《环 境损害鉴定评估推荐方法（第 II 版）》。 2 适用范围 本方法适用于因污染环境或破坏生态行为（包括突发环境事件）导致人身、 财产、生态环境损害、 应急处置费用和其他事务性费用的鉴定评估。 不适用于因 核与辐射所致环境损害的鉴定评估。 突发环境事件应急处置阶段环境损害评估适 用《突发环境事件应急处置阶段环境损害评估技术规范》 。 3 规范性引用文件 本方法引用下列文件中的条款。