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浅谈减税降费工作落实过程中存在的问题和建议
????【内容提要】要进一步强化内外监督,加大减税降费政策落实情况的督查督办力度,做到及时发现、妥善解决。严守组织收入纪律,积极配合外部监督检查,主动对接、主动汇报,加强与地方党委政策、纪委监委和审计等部门的沟通协调,着力打造内外协作、一督到底、全面覆盖、不留死角的监督体系。
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减税降费是党中央、国务院的重大决策部署,是深化供给侧结构性改革的重要举措,对减轻企业负担、激发市场主体活力、促进经济增长具有重要作用。某县税务局在落实减税降费工作要求过程中,把实施减税降费作为当前一项重要政治任务抓牢抓实,确保减税降费各项工作不折不扣的落实到位,让纳税人有实实在在的获得感。通过发放调查问卷、走访纳税人、召开税务干部和纳税人代表座谈会的方式,了解到在减税降费落实过程中,出现了一些情况,存在一些问题,需要进一步解决。
一、当前减税降费工作情况
减税降费工作开展以来,某县税务局第一时间认真研读上级文件,成立工作组,制定减税降费重点工作任务清单,明确各项任务时间节点和责任部门,形成统筹协调、各负其责、信息共享的的责任落实机制,确保各项工作有序推进。通过各部门协调联动,我局减税降费取得了明显成效,今年1-10月(申报期),减免税费共计****万元。其中2019年小微企业普惠政策减免税****万元,享受减免****户、个人所得税专项附加扣除减免税***万元,享受减免1948户、深化增值税改革****万元,享受减免***户、2018年到期后在2018年延续的减税政策*万元、2018年各项翘尾政策减免税****万元,享受减免*****户。2019年新出台的降费政策***万元。
二、落实减税降费存在的主要问题
在落实减税降费工作中,我们发现了一些问题,概括为“四个方面”:
一是税收收入的难点。落实减税降费政策是今年税务部门的一项重要的政治任务,税务机关一方面要贯彻执行减税降费的工作部署,体现出减税降费效应;另一方面,地方政府又要考虑财政收入和指标排名,给税务机关增加税收任务,使基层税务机关处于两难的境地。如何应对减税降费导致的减收,全面做到“做实存量、稳定……
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减税降费是党中央、国务院的重大决策部署,是深化供给侧结构性改革的重要举措,对减轻企业负担、激发市场主体活力、促进经济增长具有重要作用。某县税务局在落实减税降费工作要求过程中,把实施减税降费作为当前一项重要政治任务抓牢抓实,确保减税降费各项工作不折不扣的落实到位,让纳税人有实实在在的获得感。通过发放调查问卷、走访纳税人、召开税务干部和纳税人代表座谈会的方式,了解到在减税降费落实过程中,出现了一些情况,存在一些问题,需要进一步解决。
一、当前减税降费工作情况
减税降费工作开展以来,某县税务局第一时间认真研读上级文件,成立工作组,制定减税降费重点工作任务清单,明确各项任务时间节点和责任部门,形成统筹协调、各负其责、信息共享的的责任落实机制,确保各项工作有序推进。通过各部门协调联动,我局减税降费取得了明显成效,今年1-10月(申报期),减免税费共计****万元。其中2019年小微企业普惠政策减免税****万元,享受减免****户、个人所得税专项附加扣除减免税***万元,享受减免1948户、深化增值税改革****万元,享受减免***户、2018年到期后在2018年延续的减税政策*万元、2018年各项翘尾政策减免税****万元,享受减免*****户。2019年新出台的降费政策***万元。
二、落实减税降费存在的主要问题
在落实减税降费工作中,我们发现了一些问题,概括为“四个方面”:
一是税收收入的难点。落实减税降费政策是今年税务部门的一项重要的政治任务,税务机关一方面要贯彻执行减税降费的工作部署,体现出减税降费效应;另一方面,地方政府又要考虑财政收入和指标排名,给税务机关增加税收任务,使基层税务机关处于两难的境地。如何应对减税降费导致的减收,全面做到“做实存量、稳定增速、平滑衔接”和“量质齐升”,是当前组织收入工作的重中之重,也是税务机关目前并长期要面临的巨大考验。国家大规模减税降费政策的全面落实,预计将使我局全年税收减少****万元以上,而税收任务目标又要按基数增长,矛盾凸显,组织收入压力巨大。
二是企业发展的痛点。首先,是减税降费获得感不强。近两年的减税降费政策主要是为适应经济下行压力增大背景下实施,部分企业受经济下行导致企业利润率下降,相关政策产生的利好被利润下降冲抵,作用效应不明显。受减税降费影响,税收收入大幅下降,而税收增长考核指标并未下调,普遍延续以往年度的增长率进行考核,导致税务部门为弥补税收缺口依托金三系统加大了税收征管力度,使得企业减税获得感受到影响
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