制约我县文化旅游产业发展的因素及建议.docx

制约我县文化旅游产业发展的因素及建议 制约我县文化旅游产业开展的因素及建议某某县文体播送电视局?随着社会进步与人们物质生活的提高，旅游业已成为当今经济的一大产业，特别是以民族风情和生态文化为内容的文化旅游产业的掘起，给旅游事业的开展带来了无限生机。近年来，我县不失时机地调整产业结构，把创立旅游大县，开展文化旅游作为我县经济的支柱产业，进一步充分挖掘文化资源，将文化元素融入旅游产业之中，着力开展独具特色的文化旅游产业，加快文化旅游产业基地和区域特色文化旅游产业建设，使之成为我县新的经济增长点，这是不断深化我县实情认识，落实科学开展观，顺应经济社会开展做出的具有前瞻的战略决策。 当前，制约我县开展文化旅游产业的主要因素集中表现在以下几个方面：1、观念落后、缺乏创意。这是文化旅游产业首要制约因素。在我县，一说开发历史遗迹就要重新恢复古建筑，谈到挖掘文化内涵就想到建庙，讲到搞休闲旅游就想建人造景观公园，这些都是传统的文化旅游载体，殊不知它已不再是文化旅游开展的决定性因素。我们必须用创新的思路和创意的理念指导产业开发方向，挖掘、整合和激活文化旅游资源的“文化之魂”，而不是通过复古和再造来实现对本地人文历史的重新认知和认同，我们应以独特的苗、侗文化为背景，采用现代科学技术创造出富有创意性的文化旅游工程，加快我县文化旅游产业的开展。 2、体制束缚，组织结构不合理，缺乏市场竞争机制。长期以来，我县旅游业沿用方案经济下的管理体制，职权分散，管理无序，活力缺乏，体制上存在政企不分现象，旅游企业没有真正走入市场，成为自主经营、自负盈亏的实体，制约旅游企业的自我开展。同时， 缺乏引进和鼓励机制，不能充分调动各方面的积极性。在这种情况下，使得文化旅游业分散竞争力，在旅游市场的剧烈竞争中显得软弱无力。 3、产业政策支持缺乏，不能充分膨胀文化旅游规模。我县文化旅游业起步晚，产业政策不够配套和完善，对旅游资源、旅游生态环境、旅游效劳企业等等的管理比拟滞后。此外，文化旅游业是综合性很强的产业，与交通、宾馆、饮食、商业、保险等部门关系非常密切，因而需要有大政策的观念，即制定政策时要考虑与其它产业的协调，目前这方面政策的制定工作也很缓慢。产业政策的不完善、不配套、不协调，造成了旅游业的开展呆滞，不利于我县文化旅游业开展的合力形成。 4、缺少资本对接，缺乏流动资金。目前我县文化旅游产业仍以政府投资为主，由于财政困难,我县对文化旅游投入捉肘见襟，花钱多的工程上不去，只能因陋就简。而文化旅游产业开展资金既不能靠政府，也不能靠银行，而是要建立一个健全而活泼的资本市场作支撑，打破归属垄断、行业垄断和地区分割，鼓励投资主体多元化，建立行之有效的投资促进政策，让大量社会财某某源不断流向文化旅游产业。 5、文化旅游商品开发销售缺乏，市场发育不良，缺乏拳头产品。近年来我县文化旅游业的开展可谓蒸蒸日上，但在“购”上那么明显成为我县文化旅游业的“短腿”，外来游客普遍感到来榕江值得购置的旅游商品太少。旅游商品市场发育不良的主要原因是：对文化旅游商品重视不够，商品生产产业化运作不力，深加工缺乏，开发设计、生产、销售难以协调，在旅游景区缺乏上规模、上档次的旅游商品购物专卖店。上述诸种原因导致我县文化旅游商品和纪念品开发数量少、品种单一，如五榕风景区内销售的只是手工作坊，且数量少之又少，不但影响我县文化旅游业综合经济效益的提高，也制约着它对相关产业带动效应。 6、 政府主导与社会和企业的跟进和参与严重脱节，距真正实现市场化和产业化还有相当大的距离。目前，全 县各级政府高度重视文化旅游产业的开展，大手笔规划，大手笔建设，大手笔宣传促进，成功地吸引社会的极大关注。但是，政府的投入毕竟有限，缺乏以支撑整个产业的开展，需要社会和企业的跟进和参与。这就需要政府加大政策扶持力度，创造宽松的环境，积极引导社会和企业克服小富即安的无所作为思想，积极跟进参与，真正成为文化旅游产业的经营主体。 针对以上制约因素，我们应从解放思想、更新观念，改革行政管理体制、创新管理体制，进行科学规划等几个方面入手，来做大做强我县文化旅游产业。 1、开发文化旅游资源首先要做好保护工作。目前，我县各民族文化受到外来文化不同程度的冲击，有的被相互渗透，你我不分；有的被同化，面目全非；有的后继无人，濒临失传。文化一体化的危险极大的威胁着各民族文化的多样性和开展的多元性，如果不保持警惕，对此缺乏抢救保护的自觉意识，我们将失去少数民族在千百年长期奋斗中创造和传承的各自特别的式样、模式、特性和在表现的极为丰富的传统文化，失去开展文化旅游产业的根本条件。要坚持国家制定的“抢救第一，保护为主”的方针和“有效保护，合理利用，加强管理”的原那么，对我县民族文化资源进行全方位的保护。 2、在思想观念上，要适应抓大旅游、抓大产业的要求。旅游业是创汇创