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分配公正社会经济活动的道德问题 经济活动一直是追求利益的活动，追求利益的主题是人类活动的永恒主题。对利益的分配以及分配是否公正,既是一个道德问题,也是一个经济问题;既是人民群众密切关注的问题,也是各级领导者必须关注并需要切实解决好的问题。在中国传统道德中,一直强调个人对他人、个人对社会的态度,忽视社会应该如何对待个人。而市场经济是一个以个人为主体的经济模式和社会模式,个人对自身利益的正当追求已经得到道德的肯定,个人对社会分配的关注以及对分配公正的要求已是一种合理的要求。但综观近几年的研究成果,多数学者都只是从传统的社会机制或从领导者的个人品质等方面探讨分配公正的问题,或者大都停留在发现问题、揭示错误等方面,而缺乏系统性的研究。本文试图从分配公正的本质入手,探讨分配公正的经济基础与道德意义,以及实现分配公正的原则和方式。 一 公正的意义及制度的价值 分配活动是一个自上而下的经济活动,分配公正是指分配主体在经济分配过程中合理地对待每个个体。公正体现了对利益最完全的保护,不仅保护个人利益,也保护社会利益和整体利益。在这个意义上,公正总是表现为这样一种道德意识和行为方式,即不仅防止别人可能侵犯自己的利益,也防止任何人(包括自己)可能会侵犯他人和社会的利益。分配公正就是社会公共利益的代表者在社会利益分配时,能尊重每一个个体的利益,它强调分配者在分配权利和义务时必须遵循公正的原则。 公正的意义是通过不公正的后果表现出来的。不公正的直接结果是破坏了分配对象的利益和幸福,它不仅使当事人蒙受损失,还会使所有的见证人产生不安全感。不公正的间接后果是给整个社会带来混乱,受不公正对待的人必然会因自己所受的冤屈而产生义愤,进而引发报复的冲动,这种冲动会由于旁观者的同情而加剧,同时也会引起旁观者的共鸣,并可能由此产生的一系列社会后果。假如不公正的行为得不到有效的制止和惩罚,就会引起旁观者的效仿,因为社会上总是有一些人希望通过相同的方式为自己获取不正当利益。这种行为若不能有效扼制,则会导致不公正行为蔓延扩大,进而导致恶性循环,引发社会混乱。 秩序主要涉及到社会制度和组织,它是一个社会和平稳定的有序状态。秩序是一个标准,它本身并不是目的,和谐才是更好的社会状态,但和谐必须以秩序为基础,它是建立在秩序上的更广泛、更内在,更安全的状态,是目前我们追求的最高目标。秩序对于制度来说,是一种稳定;对个人来说,是一种公平;尤其在高度文明的社会中,社会的公正和谐有赖于社会建立和平安定的秩序,并使这种秩序不至于解体。 二 集体对个人利益的救济 分配主体总是站在集体的立场上并以集体主义原则对个人利益进行分配。从名义上讲,集体只是一个抽象的概念,它没有利益要求。集体利益是表现在具体的集体中而不是表现在抽象的概念中。在现实中具体集体总是由具体的个人构成的集体,集体中的个体不仅有着各自不同的需要,而且也有着相同的需要,所以集体也就有了利益要求。集体利益在理论上是代表着本集体内部每个成员的共同利益,因而集体主义原则就表现为该集体中每个成员的平等的个人利益原则。平等不是平均,是人格平等基础上的利益的合理分配。 在自给自足的农业经济社会,生产劳动和社会生活通常表现为个人行为。当利益以个人的方式表现出来时,付出多少、获得多少是个人的事,不涉及到与他人的关系,不需要进行分配,也就没有对公正的要求。后来,随着生产力的发展,人们摆脱了手工劳作以后,个人的力量是有限的,人们只有结成集体才能进行更有效率的生产劳动。在生产高度社会化的今天,这种效果更加明显,因而这种集体也是个人利益的保障。人们努力地使集体获取更大的利益,是因为自己可以从中分配到更多的个人利益。在这里,集体与个人是平等的,因为集体和个人都是个人利益的载体。当把集体“人化”了以后,集体与个人是没有高低贵贱之分的。 在现实的集体中进行利益分配时,必然产生对分配公正的要求。把集体和个人当作平等的人格来看待的话,集体与个人的关系通常表现为以下四种方式:一是集体利益和个人利益是一致的。分配公正表现为既保护集体利益,也保护个人利益。在社会主义条件下,每个人的个人利益与社会整体利益表现为根本上的一致。二是集体利益和个人利益不一致。这分两种情况,一种是集体利益是正当的,而个人以不正当的手段侵占集体利益,比如贪污和挪用公款,巧立名目把集体财产据为已有等,这时,个人利益的获取是不正当的;另一种是个人利益是正当的,集体以某种方式侵占或剥夺个人利益,比如以集体的名义集资、摊派等,这时,集体利益的获取就是不正当的。从公民权利方面来说,个人正当利益的神圣的,任何人都不能以集体的名义侵占个人利益。三是集体利益与个人利益都是不正当的,不论它们之间的关系是否一致。四是集体利益和个人利益都是正当的,但二者并不一致,这是一种很特殊的情况。一般说来,集体利益与个人利益表现为