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“合伙人”共治 让社区“大家”变“一家”
社区面积0.81平方公里,共有居民小区7个,门店570余家,常住人口1.2万人。随着城市化进程,如何统筹各类资源、有效化解矛盾纠纷、提升居民参与基层治理积极性成为社区治理的重点和难点。今年来,尚都社区以社区党群服务中心为阵地,构建村庄一居委会一社会组织企事业单位一商户全链条服务体系,建立资源共享、平台共建、市场相通活动联办的“合伙人“模式,通过要素配置优先满足、资源条件优先保障、公共服务优先安排,拓宽各类群体有序参与基层治理渠道,不断提升治理能力和水平,让社区大家变”一家”
一、主要做法和成效
一是建章立制,构建互联共建新格局。发挥社区党委统筹作用,与共建单位开展”尚都·汇“活动,联合企业、社会组织、商户、社区居民、新就业群体面对面服务群众。建立共建机制。社区与共建单位签订共建协议,联建村庄通过提供优质平价特色产品,让居民在家门口即可享受VIP待遇;联建社会组织通过资源倾斜、活动联办,传递社会温暖、弘扬社会正能量;联建企业通过直达家门的一站式服务,共享企业发展”红利”;居委会通过提供综合服务平台,拓宽联建单位、个体融入基层治理渠道,助力联建村庄、社会组织、企业争荣誉、出成绩、快发展,最终实现合作共赢。健全共建制度。在共建过程中,学方法、理路子、抓规范,推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、“四议两公开“等制度落实,实现党支部建设同进步、双过硬。立足各自实际,梳理发展需求清单,理清融入城市基层治理发展思路。定期组织共建单位交流座谈会,通过研讨交流、观摩学习等方式,了解群众需求,确定共建内容,不断提升基层治理水平。
二是统筹资源,汇聚互联共建新动能。充分挖掘辖区内各类资源,引导社会各类群体积极参与到基层治理中来。整合各类资源。依托驻区单位、商圈楼宇等,开展职场减压·office瑜伽活动,对接亲子教育机构,开设家庭教育课程,打造”山东手造·有莘之品”工作室、“王阿姨工作室”、“尚·书习典室”,每周开设技艺展示、亲子体验、入门教学等课程。创办社会组织。成立“燕塔街道戏缘剧社”,开展以“戏曲进社区文化润民心”为主题的周末大戏台,丰富居民文化生活。创建服务阵地。施行“一核多元”治理模式,畅通“五分钟”生活圈,为独居老人、残障人士等不同群体提供送医上门、送菜上门等便民服务,在小区内开展艺术团公益演出、义诊等,营造”在一起”的浓厚氛围,打通服务群众的最后一公里”。
三、深化服务,激发互联共建新活力。深入推进”红色物业“建设,充分发挥网格治理优势,不断提高居民获得感、幸福感、安全感。强化组织管理。成立社区党委领导下的物业服务管理公司,组织物业公司公开竞聘,让居民选择心仪的物业,社区党委与物业企业、业主委员会签订三方协议,开展星级物业评选活动,创新“深情档案”、“蜂巢驿站”、“七方联席议事会”、“莘情+一站式服务中心”、“按理说调解工作室”等工作机制。提升服务质量。推行“双向进入、交叉任职”,选聘6名社区“两委”成员担任物业服务企业义务质量监督员,吸纳9名单位党组织负责人、党员代表等担任社区“两委”兼职委员,促成“物业牵手·友爱同行“帮扶对子2个,推动服务群众规范化、专业化、标准化。利用社区党群服务中心、“红旗驿站”等阵地资源,建设“骑士驿站等服务场所,持续开展”周一说事“座谈会,发挥新业态新就业群体在基层治理中的作用。开展服务活动。网格员定期走访了解物业、常驻居民、被关爱家庭、特殊群体,征求民意、解决问题、提供服务。以网格员为主体,组建”网格员志愿服务队”、“双报到“志愿服务队和“新就业群体先锋队”,实施“红色楼栋长计划”,共推选党员楼栋长31名,今年以来,200余名志愿者累计开展活动53次,解决各类问题37件,服务群众5000余人次。
二、几点经验启示
一是加强社区共治共享要持续强化组织领导。要夯实基层党组织抓党建、抓治理、抓服务的主责主业,赋予其相应职责职权,整合职能统筹设立内设机构,加强对社区党组织的工作支持和资源保障。
二是加强社区共治共享要统筹利用有力资源。要满足群众对美好生活的向往,以群众需求为导向,通过创新方式方法,统筹利用好各类资源,达到资源共享、互惠互用。
三是加强社区共治共享要引导群众广泛参与。要发挥群众首创精神,充分调动群众参与基层治理的积极性,通过搭建平台,拓宽渠道,健全问题反馈机制,及时摸排、解决问题诉求,不断提升基层治理的能力和水平。
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