公路安全生产费用管理制度13.pdf

公路安全生产费用管理制度 公路安全生产费用管理制度 第一条 为加强我省公路水运工程安全生产费用管理，规范安全生产费用的使 用,建立安全生产投入长效机制，切实保障施工人员人身安全，根据国务院《建设 工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、 财政部和国-家-安-全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂 行办法》，制定本规定。 第二条 在本省行政区域内从事公路水运工程的新建、改建、扩建等有关活动 应当遵守本规定。 第三条 本规定所称公路水运工程安全生产费用（以下简称“安全生产费 用”）是指公路水运工程施工单位按照有关规定和合同文件要求，为达到施工安全 标准，专门用于采购和更新施工安全防护用具及设施、落实安全施工措施、完善和 改进安全生产条件等加强安全生产管理所需的费用。 第四条 安全生产费用管理坚持“项目计取、保证投入、规范使用”的原 则。 第二章 安全生产费用的计取 第五条 建设单位在编制工程招标文件时，应当根据施工安全生产需要，按 规定提取所需安全生产费用，单列费用项目清单（专项暂定金），保证安全生产经 费的投入。施工安全防护等有特殊要求需增加安全生产费用的，应当在招标文件中 予以明确，并在安全生产费用项目清单中增列相应项目及费用。 第六条 招投标时，施工单位应当按照招标文件计列的安全生产费用项目清 单报价，费用总额不得低于投标价的1.0%，且不得作为竞争性报价。 第七条 建设单位在与施工单位签订工程施工合同协议书、安全生产合同时， 应当以答疑、澄清文件等形式明确安全生产费用的数额、项目清单、支付计划、支 付形式、使用要求、调整方式等规定。 第三章 安全生产费用的支付 第八条 施工准备阶段，施工单位应当根据合同文件和本合同段施工组织设 计、安全生产管理要求，编制安全生产费用使用总体计划，经监理单位审批后报建 设单位审定备案。安全生产费用使用总体计划批准、备案后，根据施工单位申请， 经监理、建设单位审定，可按合同段安全生产专项费用总额的25%进行预支付。安 全生产费用预付款在后续计量中一次性或逐次扣回。 第九条 工程实施过程中，施工单位应当按照合同文件的规定，根据安全生 产费用实际使用情况，编报当期投入使用的安全生产费用使用报表和按项目清单规 定内容编制的计量申请表（并附相关凭证），同时编报下期安全生产费用使用计划 并经项目负责人签字盖章后，与当期工程计量支付申请同时报送监理工程师审核。 安全生产费用据实计量，限额控制。计量申请相关凭证可为安全器材采购、安 全培训教育等发票和安全防护等临时工程结算单、设备台班结算单、设备租赁合同 等。所有凭证都必须经过施工单位专职安全员签字验收，项目负责人审核，安全监 理工程师签字认可。 第十条 监理工程师收到安全生产费用使用报表后，应当在14 日内对施工单 位的安全生产费用使用报表和安全生产费用的计量申请表进行审核，核实无误后予 以签字确认，出具支付证书。 第十一条 建设单位对经监理工程师签字确认的安全生产费用使用报表和监 理工程师出具的支付证书审核确认后，与当期工程款同时支付给施工单位。 第十二条因专项安全防护、应急处置等需要，导致安全生产费用实际投入使 用超出合同规定费用总额的，经监理工程师审核签字确认，报建设单位审定后，专 项安全防护和应急处置等费用可增补计量，增补计量程序应在合同中予以明确。 安全生产费用实际投入使用少于合同规定费用总额的，建设单位应督促施工单 位保证安全生产费用投入，不得随意支付余额部分费用。 第十三条实行工程总承包的，安全生产费用的计取、使用安排、计量申请等 由总承包单位负责。 总承包单位依法将工程分包给其他单位的，总承包单位应当与分包单位在分包 合同中明确由分包单位实施的安全措施、分包工程安全生产费用及支付等条款。 施工单位存在劳务分包的，施工单位应当在劳务分包合同中明确应由劳务分包 队伍落实的安全措施、安全生产费用使用及支付要求等条款。 前款总承包单位对分包单位、劳务队伍的安全措施、安全生产费用使用及支付 的要求，不免除总承包单位的安全主体责任和监管责任。 第四章 安全生产费用的使用 第十四条 安全生产费用应当按照有关规定，在以下范围内使用： （一）完善、改造、维护安全防护和特种设备检验检测支出 1、施工期间设置的临时交通安全设施费用，包括跨越公路、村镇处施工现场 防护