《毛发中依托咪酯、依托咪酯酸的测定 液相色谱-串联质谱法》编制说明.docxVIP

团体标准《毛发中依托咪酯、依托咪酯酸的测定 液相色谱-串联质谱法》（征求意见稿）编制说明 一、项目来源 根据《广西标准化协会关于下达2023年第三十五批团体标准制修定项目计划的通知》（桂标协〔2023〕128号）文件精神，由广西壮族自治区禁毒委员会办公室提出，由广西警察学院、中国药科大学、广西金桂司法鉴定中心、广东金域司法鉴定所、南宁市公安局禁毒支队毒品检验技术鉴定科、梧州市公安局物证鉴定所、贺州市公安局物证鉴定所、广西公安厅禁毒情报技术中心、广州市公安局禁毒支队五大队、南宁市公安局物证鉴定所、柳州市公安局物证鉴定所、珀金埃尔默企业管理（上海）有限公司、未名环境分子诊断（广东）有限公司、广西匡品电子科技有限公司等单位共同起草的团体标准《毛发中依托咪酯、依托咪酯酸的测定 液相色谱-串联质谱法》（项目编号：2023-3501）获批立项。 二、项目背景及目的意义 2020年6月，习近平对禁毒工作作出重要指示强调，习近平强调，当前，境内和境外毒品问题、传统和新型毒品危害、网上和网下毒品犯罪相互交织，对群众生命安全和身体健康、对社会稳定带来严重危害，必须一如既往、坚决彻底把禁毒工作深入进行下去。各级党委和政府要坚持以人民为中心的发展思想，以对国家、对民族、对人民、对历史高度负责的态度，坚持厉行禁毒方针，打好禁毒人民战争，完善毒品治理体系，深化禁毒国际合作，推动禁毒工作不断取得新成效，为维护社会和谐稳定、保障人民安居乐业作出新的更大贡献。 《2021年中国毒情形势报告》中指出，滥用品种更加多样。受毒品供应和流通数量“双降”影响，国内主流毒品价格居高且普遍掺假，毒品买不到、吸不起、纯度低成为普遍现象，部分吸毒人员减量降频，或寻求麻精药品和非列管物质进行替代，或交叉滥用非惯用毒品以满足毒瘾。氟胺酮和合成大麻素年内列管后，查处滥用人数呈先升后降态势。部分地区还发现吸食含依托咪酯、美托咪酯的“烟粉”和“烟油”、含天然阿片类物质的“卡痛叶”等替代物质。 依托咪酯属于含麻醉作用的新型神经刺激药物，其危害性不容小觑。依托咪酯之所以成为毒品替代品,是由于其本身的麻醉作用，以及毒品难获得的现实情况。而由此事带来的最大的风险是本身非吸毒人员，在依托咪酯不是毒品的表象下忽视了其中的危害,在自主或被人怂恿的情况下为了贪图一时的“上头”,而去吸食。不法分子将依托咪酯用作毒品替代品进行销售，一些吸毒人员滥用依托咪酯影响社会秩序和身体健康。一些人滥用毒品替代物质后，出现狂躁症状甚至诱发精神障碍或心血管疾病，存在引发肇事肇祸风险。一些不法分子利用具有镇静、催眠、麻醉作用的精神药品制成“迷奸水”“听话水”，实施强奸、猥亵等犯罪活动，对社会的危害性极大。 与传统的生物检材如尿液，血液等比较，毛发有其独特的优势。发收集方便而且几乎无侵犯性，容易监督防止作假；检测时限可长至几周，几个月甚至几年；毛发检材非常稳定，易于保存。毛发中毒(药)物的分析已广泛地应用于法庭科学领域，如判别是否长期滥用，区分制毒者和吸毒者，寻找死亡原因，兴奋剂控制等。通过对毛发中依托咪酯、依托咪酯酸的液相色谱-串联质谱检测技术的创新与提高，能够弥补依托咪酯、依托咪酯酸检测的缺陷，提高司法鉴定行业整体技术水平。 目前，广西有57家司法鉴定机构，但是因为没有与依托咪酯检测的相关国家标准、行业、地方标准、团体标准，司法鉴定机构没有开展此项检验。在刑事案件中，部分公安机关检验机构使用自制方法检验体内检材中依托咪酯（没有通过资质认定或实验室认可），法院根据案情采信。司法鉴定机构在民事案件及交通事故案件检验没有检验标准可使用，无法开展此项工作。 由于广西没有规范的依托咪酯、依托咪酯酸检测方法，更没有依托咪酯犯罪的判定标准，导致许多违法犯罪分子得以逃脱法律的制裁。所以急需制定出依托咪酯、依托咪酯酸的检测方法，通过定性分析来准确判定依托咪酯、依托咪酯酸，从而解决目前广西依托咪酯、依托咪酯酸检测无技术依据的问题现状。依托咪酯在广西、广东地区滥用现象比较严重，依托咪酯检测技术问题直接影响到执法部门办案，如没有具体的检测、判定标准，将无法对违法犯罪者进行具体的处罚。 因此，通过制定团体标准《毛发中依托咪酯、依托咪酯酸的测定 液相色谱-串联质谱法》，以标准为抓手，统一规范毛发中依托咪酯、依托咪酯酸的检测技术，为相关行政执法部门及司法鉴定机构提供技术依据具有重要意义。 三、项目编制过程 （一）成立标准编制工作组 团体标准《毛发中依托咪酯、依托咪酯酸的测定 液相色谱-串联质谱法》项目任务下达后，广西警察学院牵头组织成立了标准编制工作组，制定了标准编写方案，明确任务职责，确定工作技术路线，开展标准研制工作，具体由广西警察学院、中国药科大学、广西金桂司法鉴定中心、广西公安厅禁毒情报技术中心、广东金域司法鉴定所、广州市公安局禁毒支队