《城镇自来水厂供水服务规范》编制说明.docxVIP

团体标准《城镇自来水厂供水服务规范》（征求意见稿）编制说明 一、项目来源 根据《广西标准化协会关于下达2022年第三十七批团体标准制修订项目计划的通知》（桂标协〔2022〕85号）文件精神，由广西北投环保水务集团有限公司提出，广西北投环保水务集团有限公司、华蓝设计（集团）有限公司、广西东兴北投环保水务有限公司、广西泽海环保水务有限公司共同起草的团体标准《城镇自来水厂供水服务规范》（2022-3702）。 二、项目背景及目的意义 随着我国城镇化进程的不断发展，在很多城镇中的排水给水系统也在不断地发展着，而且供水厂提供服务质量要求越来越高。国家政府和地方政府十分重视城镇供水管理。2021年8月国家发展改革委、住房城乡建设部修订印发《城镇供水价格管理办法和定价成本监审办法》。2022年2月国家发展改革委办公厅、住房和城乡建设部办公厅下发《关于组织开展公共供水管网漏损治理试点建设的通知》，提出推动供水企业将供水管网地理信息系统、营收、表务、调度管理与漏损控制等数据互通、平台共享。自治区住房城乡建设厅出台《关于下达2018年广西城镇供水设施建设与改造工作计划的通知》，提出稳步推进全区城镇供水设施改造与建设工作，提高供水服务能力和保障水平。2019年自治区住房和城乡建设厅印发《关于全区新型城镇化示范县、百镇示范建设和少数民族乡建设经验的通知》，提出要完善自来水厂系统。2021年自治区住房和城乡建设厅公开征求《广西壮族自治区城镇二次供水管理办法》，强调要加强我区城镇饮用水二次供水管理工作，提升全区新建、改造、扩建及既有的城镇二次供水设施建设、运行、维护管理水平。 近年来，广西供水覆盖率不断提高，截止2021年9月城镇供水普及率达99.62%。据统计，2020年广西实际用水总量260亿立方米，随着用水需求量的增大，自来水厂数量也在不断增多。供水服务行业作为公共服务的传统行业，是城镇基础设施的重要组成部分，是居民日常生活的最基本保障，保障居民的安全用水、足量用水和便捷及时的用水，是一个供水企业的基本职能。自治区住房和城乡建设厅十分重视供水等方面的管理工作，2022年4月组织参加住建部2022年城镇水务工作推进会，强调要保障供水水质安全等相关内容。因为自来水的普遍去求和不可缺少，供水服务具有行业自身的特有性质和不可替代性，在时代不断进步的前提下，居民对于供水服务提出了新要求。城镇自来水厂必须要不断提升供水服务质量。 在政府以及相关政策的推动下，广西城镇自来水厂供水服务发展越来越好，但在日常的供水服务中一些自来水厂还存在着一些问题：一是在提供供水服务过程中服务人员对抄表、收费、售后等服务不清楚，如在抄表过程中水表遇到故障导致无法抄见水表时，处理方法没有及时与用户进行说明，并且没有及时为用户更换水表等情况；二是出现水质不符合相关国家要求，导致出现的原因包括日常没有严格开展水质检测工作、检测人员检测能力不强等；三是应急措施做得不到位，当临时停水、水质出现问题、管道漏水和井盖缺失等问题，一些自来水厂没有及时解决问题，导致相应的区域停水时间过长，用户纷纷投诉等情况。自来水作为人们日常最必不可少的东西，城镇供水服务质量必须要进一步提升，因此制定团体标准《城镇自来水厂供水服务规范》是十分必要、紧迫且有意义。 三、项目编制过程 （一）成立标准编制工作组 团体标准《城镇自来水厂供水服务规范》项目任务下达后，广西北投环保水务集团有限公司、华蓝设计（集团）有限公司、广西东兴北投环保水务有限公司、广西泽海环保水务有限公司成立了标准编制工作组，制定了标准编写方案，明确任务职责，确定工作技术路线，开展标准研制工作。 （二）收集整理文献资料 标准编制工作组收集了国内有关城镇自来水厂供水服务的相关技术文献资料。主要有： GB/T 32063-2018《城镇供水服务》 CJ/T 316-2009《城镇供水服务》 DB12/T 470-2020《城镇再生水供水服务管理规范》 DB23/T 2716—2020《黑龙江省城镇供水经营服务标准》 DB4403/T 61-2020《供水行业服务规范》 DB4401/T 13-2018《供水行业服务规范》 DB13/T 2577-2017《生活饮用水二次供水服务规范》 DB3301/T 0164-2019《城镇供水服务》 DB3301/T 0220-2018《城镇应急供水保障服务标准》 （三）研讨确定标准主体内容 标准编制工作组在对收集的资料进行整理研究之后，标准编制工作组召开了标准编制会议，对标准的整体框架结构进行了研究，并对标准的关键性内容进行了初步探讨。经过研究，标准的主体内容确定为城镇自来水厂供水服务的基本要求、服务要求、营业厅、服务人员、安全和应急、服务监督与评价。 调研及形成征求意见稿 2022年2月～3月，标准起草工作小组进行了