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团体标准《城镇自来水厂站智能化技术规范》
(征求意见稿)编制说明
一、项目来源
根据《广西标准化协会关于下达2022年第三十七批团体标准制修订项目计划的通知》(桂标协〔2022〕85号)文件精神,由广西北投环保水务集团有限公司提出,广西北投环保水务集团有限公司、华蓝设计(集团有限公司)、广西上善若水发展有限公司共同起草的团体标准《城镇自来水厂站智能化技术规范》获批立项(项目编号:2022-3701)。
二、项目背景及目的意义
城市供水业在国家产业政策中已明确为国家重点支持的产业。根据《国务院关于当前产业政策要点的决定》和国家计委《关于制定<国务院关于当前产业政策要点的决定>实施办法的通知》要求,城市供水是城市的命脉,它为城市的生产、生活提供着必需的条件,是制约城市发展的决定性因素,甚至也构成了关系社会安定的重要因素。由于它的不可代替性、不可选择性,牵动着城市的千家万户每一个居民,所以城市供水是城市首要的基础设施,在城市建设、改造和发展过程中,需要优先加以考虑。
2020年中央一号文件中指出:提高农村供水保障水平。全面完成农村饮水安全巩固提升工程任务。统筹布局农村饮水基础设施建设,在人口相对集中的地区推进规模化供水工程建设。有条件的地区将城市管网向农村延伸,推进城乡供水一体化。
随着智能电网建设和应用的逐步成熟.智能水网建设也提上日程。生命起源于水,但水危机很可能是人类面临的下一个全球性危机。水资源短缺和水污染状况严峻正在成为中国不得不面对的严重生态危机之一,饮用水安全正面临严重挑战。资料显示,中国城镇公共供水系统管网漏损率约为20%.尚未达到建设部行业标准要求的基准值12%。相关报道显示,中国城镇供水漏损量高达每年60亿m3,美国的数据则大约为0.2亿m3。智能水网要解决的就是水系统的科学管理与节能降耗。
目前,全国460多个市都已建有不同规模的供水设施,日供水总能力达1.42亿立方米,其中有近300个城市供水能力不足,平均日缺水量达一千多万立方米。据调查,1989年五省94个市的缺水主要原因是投资不足和水资源短缺,由于缺水,影响产值217亿元,而且还造成了342万城市居民吃水困难,已成为导致社会不安定的潜在因素。
我国人均水资源量为世界平均数的1/4,且存在着时空上的严重不均衡。励行节约用水,坚持开源与节流并重及有效地利用有限的水资源是我国今后经济工作中要长期坚持的方针。要逐步创造条件,实施城市供水业的行业统一管理,充分发挥资源和投资的综合效益。
供水管网是城镇供水系统的重要组成部分,城市的生命线工程之一。在供水企业的资产中,管网及其附属设施约占整个供水系统总资产的一半以上,供水管网的建设费用通常占供水系统建设费用的50%-70%。
供水管网运行维护管理同样是供水企业的重点工作。供水管网埋于地下,具有隐蔽性,给运行维护管理带来很大难度。供水管网管理的目标是实现科学管理,保障供水安全、降低供水能耗、提高供水效益。目前全国仍有大量使用服务期限超过50年和材质落后的管网。导致管网水质合格率较出厂水降低;管道漏损严重,“爆管”现象频发,甚至引起全城停水。二次供水设施以屋顶水箱和地下水池为主,部分设施卫生防护条件差,疏于管理,水质二次污染风险突出,严重影响城镇供水安全。
通过制定团体标准《城镇自来水厂站智能化技术规范》,以标准为抓手,对提高了设备效率,满足日常城市供水要求,延长设备使用寿命,减少设备维护、维修费用,投资回收期短,直接和间接经济效益,实现供水管理现代化具有重要意义。
三、项目编制过程
(一)成立标准编制工作组
团体标准《城镇自来水厂站智能化技术规范》项目任务下达后,广西北投环保水务集团有限公司成立了标准编制工作组,起草单位制定了起草编写方案与进度安排,明确任务职责,确定工作技术路线,开展标准研制工作。具体标准编制工作由广西北投环保水务集团有限公司、华蓝设计(集团有限公司)、广西上善若水发展有限公司等起草单位组成标准编制工作组,编制工作组下设三个小组,分别是资料收集组、草案编写组、标准实施组。
资料收集组负责国内外有关城镇自来水厂站智能化技术的文献资料的查询、收集和整理工作,查阅前人对城镇自来水厂站智能化技术情况和目前对城镇自来水厂站智能化技术的研究进展。
草案编写组负责起草标准草案、征求意见稿和标准编制说明的编写工作,包括后期召开征求意见会、网上征求意见,以及标准的不断修改和完善。
标准实施组负责《城镇自来水厂站智能化技术规范》团体标准发布后,组织科研院所、相关企业开展标准宣贯培训会,对标准进行详细解读,让相关人员了解标准,并根据标准对城镇自来水厂站智能化技术进行规范化操作,保证城镇自来水厂站智能化技术准确性,并对标准实施情况进行总
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