新版《检验检测机构资质认定评审准则》2023.pptxVIP

《检验检测机构资质认定评审准则》2023市场监管总局2023年第21号公告 为落实《质量强国建设纲要》关于深化检验检测机构资质审批制度改革、全面实施告知承诺和优化审批服务的要求，经2023年5月15日总局第9次局务会议通过，自2023年12月1日起施行。《检验检测机构资质认定评审准则》（国认实〔2016〕33号）同时废止修订依据：《检验检测机构资质认定管理办法》（163号令修正案）进行修订。 修订的意义：为深入贯彻落实《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发[2021]7号)的要求，进一步深化检验检测机构资质认定改革工作，规范、统一资质认定评审条件，评审程序。调整完善，细化工作要求，增强改革政策的可操作性、提高许可的规范性和统一性，进一步减少不必要的评审，减轻机构负担。修订原则 1.统一评审要求减少自由裁量：严格依据《检验检测机构资质认定管理办法》基本条件展开，强调刚性要求，降低原则性条款比例，强调以客观事实及符合性证据为依据； 2.聚焦关键控制点理清责任边界：对原准则中检验检测机构内部管理的有关规定进行了删减，突出强调技术能力考核，对技术评审现场考核进行了明确规定。 3.兼具灵活性贴合实际需要： 技术评审关注管理体系运行的结果，审查符合性证据，不再强制性规定开展质量管理活动的路径，机构可视实际情况结合自身需求选择。4.细化核查要点统一评审尺度：扩展了技术评审方式，细化了告知承诺核查要求，量化了虚假承诺和不实承诺情形，确保技术评审活动公正性、严肃性、统一性。 新版《评审准则》主要内容（共4章21条） 第一章 总则（条款1-6):规定了制定目的、适用范围、相关定义、评审依据与原则。第二章? 评审内容与要求（条款7-13)：规定了评审内容、机构主体、人员、场所环境、设备设施、管理体系评审要求以及特殊评审要求。 第三章? 评审方式与程序（条款14-19)：规定了技术评审方式,现场评审、书面审查、远程评审的使用情形与要求，告知承诺现场核查程序和要求。 第四章? 附则（条款20-21)：规定了评审的要求和实施时间。附件有：《检验检测机构资质认定书面审查工作程序》、《检验检测机构资质认定现场评审工作程序》、《检验检测机构资质认定远程评审工作程序》、《检验检测机构资质认定评审准则》一般程序审查（告知承诺核查）表 核查的内容条款8要求：检验检测机构应当是依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织。 （该条款不能出现不符合项）条款8第1点核查内容： 1、检验检测机构是法人机构的应当依法进行登记。企业法人注册经营范围不得包含生产、销售等影响公正性的内容。2、检验检测机构是其他组织(包括法人分支机构)的应当依法进行登记.3、法人、其他组织登记、注册的机构名称、地址应当与资质认定中请书一致,且登记、注册证书在有效期内。 4、法定代表人不担任检验检测机构最高管理者的,应当对检验检测机构的最高管理者进行授权,并明确法律责任。 条款8第2点核查内容：5、 检验检测机构应当真实、全面、准确地自我承诺其遵守法定要求、独立公正从业、履行社会责任、严守诚实信用等情况。（公正性、诚实性承诺） 条款8第3点核查内容：6、检验检测机构或其所在法人组织还从事检验检测以外的活动的,检验检测机构应当独立运作,并识别、消除与其他部门或岗位可能存在影响其判断的独立性和诚实性的风险。(公正性、诚实性承诺)条款8第4点核查内容：7、检验检测机构制定并实施必要的必威体育官网网址制度和措施,使其人员对其在检验检测活动中所知悉的国家秘密、商业秘密履行必威体育官网网址义务。（必威体育官网网址承诺书) 条款9要求：检验检测机构应当具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员。条款9第1点核查内容（该条款不能出现不符合项）：8、检验检测机构人员均应当签订劳动、聘用合同,且符合相关法律法规的规定。检验检测机构应规定不得使用同时在两个及以上检验检测机构从业的人员。劳务派遗人员——用工补充形式（比例不超过10%)只能在临时性、辅助性或者替代性工作岗位可以采取劳务派遗用工形式。条款9第2点核查内容：9、检验检测机构具有为保证管理体系的有效运行、出具正确检验检测数据、结果所需的技术人员和管理人员(包括最高管理者、技术负责人、质量负责人、授权签字人等)。条款9第2点核查内容：10、检验检测机构技术人员和管理人员的结构、数量、受育程度、理论基础、技术背最和经历、实际操作能力、职业素养等符合工作类型、工作范围和工作量的需要。考核内容与要求:对与岗位密切相关管理体系要求的理解和掌握情况(有哪些程序及主要内容)；岗位职责履行情况(是否严格履行职责,无因工作失误造成严重后果）；人员监督情况(是否出现严重不符合)参加质量控制活动情况(内部质控和外部质评结果是否合格)；岗位业务能力〈通过