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能源管理程序文件 2012 年 12 月 12 日发布实施 相 关 术 语 能源管理体系：用能单位管理体系的一部分，用来制定和实施其能源方针并管 理其用能活动。 用能单位：消耗能源的独立核算单位或其中具有自身职能和行政管理的一部分。 能源因素：在用能单位运营全过程中，对能源消耗和能源利用效率有影响的过 程和环节。 重要能源因素：指对能源消耗和能源利用效率可能产生重大影响的过程和环节。 能源方针：用能单位最高管理者正式发布的降低能源消耗、提高能源利用效率 的宗旨和方向。 目标：用能单位所要实现的降低能源消耗