《温泉旅游企业安全和服务规范》编制说明.docVIP

PAGE PAGE 1 团体标准《温泉旅游企业安全和服务规范》 （征求意见稿）编制说明 一、项目来源 根据《关于下达2022年第八批团体标准制修订项目计划的通知》（桂标协〔2022〕24号）文件精神，由陆川县旅游开发中心提出，陆川县旅游开发中心、桂林旅游学院、广西强桂标准化服务事务所、陆川县温泉九龙山庄有限责任公司、广西南丹泽源旅游开发有限责任公司、贺州市南乡大汤温泉开发有限公司、广西国悦九曲湾旅游开发有限公司共同起草的团体标准《温泉旅游企业安全和服务规范》（项目编号：2022-0801）。 二、项目背景及目的意义 随着社会经济的发展，旅游业日渐茁壮，旅游业已被国家列为国民经济的支柱产业之一。2022年国务院发布了《“十四五”旅游业发展规划》，广西也发布了《广西“十四五”文化和旅游发展规划》，为文化旅游资源丰厚的陆川县带来诸多发展机遇。也为旅游业发展注入了强劲的动力。 近年来，陆川县把旅游业作为支柱产业重点打造，围绕打造温泉养生旅游目的地为目标，依托独具特色的旅游资源，强化“旅游+”联动机制，丰富旅游产品文化内涵，以标准化为抓手，加快推进全域旅游示范区创建工作，旅游业在一二三产业中比重加速提升。现在，陆川县以温泉养生项目为龙头的旅游产业发展新格局正在逐步形成，投资4.2亿元的九龙山庄温泉酒店项目一期准备建成开放。目前，全县共有国家4A级景区1家，国家3A级景区3家，五星级乡村旅游区1家，四星级乡村旅游区3家。 陆川县温泉旅游企业众多。陆川县旅游资源丰富、生态环境优越，拥有“岭南第一泉”的陆川温泉。陆川温泉在唐朝的武德，天宝时期就有记载，曾有“温泉县”、“温水郡”之称，与因为杨贵妃“温泉水滑洗凝脂”而名杨天下的西安临潼华清池温泉几乎处于同一时期。根据自治区水文地质钻探队测量，温泉区域每天可抽取温泉水3600立方米，可供5万人使用，抽用水量仅为900立方米，开发潜力大。一年四季泉清水暖，热气腾腾，闻名全广西的温泉地热。它是在地壳运动时，多次为地心熔岩冲击摧裂，经过千万年变异，形成了一条地下热水道，而处在陆川盆地底部的九洲江，江水从地表渗入地下热水道，加热后又渗出地表，便形成温泉。常见的温泉可分为低温泉(摄氏20℃至40℃)，中温泉(摄氏40℃至60℃)，高温泉(摄氏60℃以上)，陆川温泉属中温泉，水温53℃，富含碳酸盐、磷酸盐、硫酸盐、氯、钾、钠、钙等24种化学成份，对治疗各种皮肤病、风湿病、类风湿性关节炎、肌炎、神经病、腰肌扭伤、慢性胃溃疡、十二指肠溃疡，部分妇科病均具有比较显著的疗效。 1958年，广西区总工会在大坡岭上建起了一座陆川温泉疗养院。院内设备齐全，技术力量雄厚，环境幽雅，空气清新，花木繁茂，四季如春，特别以温泉、中西药物、理疗结合，治疗皮肤病、风湿病而闻名于海内外及港澳地区，开设有皮肤、风湿专科、颈肩腰腿痛专科、戒毒科、精神病科、脑血管专科、乙肝专科、骨外伤科等，有全国首创的大型室内温泉沙水疗场，还开办有益寿洒厂。建有具备有星级设施规模的花园宾馆，设有卡拉OK歌舞厅和畅心公园，集治病、疗养、保健、旅游、度假、娱乐六位一体的现代开放型的疗养院，全方位满足社会各界人士的需要，使更多的游人享受到陆川温泉的大自然恩赐。近年来，全县旅游接待总人数652.83万人次，增长26.14%；国内旅游消费总额73.47亿元，增长35.39%，保持了较快的增长速度，为农民增收提供了更多的渠道。 由于温泉旅游存在路线湿滑、光线弱、不注意保健安全事项等问题。如第一，部分温泉旅游设施设备尚未健全，照明数量和布局不合理，容易发生安全事故。同时，未能在路线湿滑的地方做出相应的提醒和服务要求，存在游客容易摔倒等安全隐患。第二，部分温泉旅游企业服务人员的操作不规范，没有具体的服务要求，导致不注意提醒保健安全事项等安全问题，严重影响游客安全和体验质量，拉低了游客对温泉旅游服务的满意度。第三，部分温泉旅游企业对服务人员要求不严格，服务人员等专业技能不足，安全制度建设不完善，游客安全保障不充分，严重影响景区的形象。第四，各个温泉旅游企业只是按照各自的实际情况制定安全服务要求，未能形成具有温泉旅游特色的统一的服务标准，造成服务质量水平参差不齐，给打造陆川温泉旅游品牌和温泉旅游业的可持续健康发展造成了一定的影响。 因此，通过制定团体标准《温泉旅游企业安全和服务规范》，以标准为抓手，统一规范温泉旅游企业安全和服务要求，对温泉旅游企业游览设备与设施、安全和服务要求做出细致的规定，将有助于保障游客人身、财物安全，提高温泉旅游企业旅游服务质量水平，打造陆川温泉旅游企业品牌，助力乡村振兴，对促进陆川温泉旅游新业态的健康发展具有重要意义。 三、项目编制过程 （一）成立标准编制工作组 团体标准《温泉旅游企业安全和服务规范》项目任务下达后，陆川县旅游开发中心成立