《广西避暑旅游目的地评价规范编制说明》.docVIP

PAGE 6 团体标准《广西避暑旅游目的地评价规范》 编制说明 一、工作简况 1. 任务来源 2020年7月20日，广西标准化协会下发了《关于下达2020年第九批团体标准制修订项目计划的通知》（桂标协[2020]27号），将《广西避暑旅游目的地评价规范》列为2020年团体标准制定项目计划，项目编号为2020-0901，项目起止年限为2020年07月至2021年07月。 2.编制目的 随着全球气候变暖，夏季气温升高，避暑旅游需求随之迅猛增长，游客在境内外寻找清凉舒适的旅行目的地，避暑成为夏季出游的主要动机。中国旅游研究院的研究结果显示：中国每年夏季有超过3亿的避暑游人群。据《2019中国避暑旅游产业发展报告》，我国游客避暑游意愿持续上涨，我国传统高温城市的整体出游意愿在2017年、2018年均达80%以上，2019年则达到93%，且有46.87%的居民选择出游2~3次，避暑旅游市场需求热度持续高涨。由此可见，避暑游市场需求旺盛，产业价值不断凸显，避暑旅游资源开发及其指导产品存在巨大的市场空间。 国家和地方政府高度重视避暑旅游的发展，2018年《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见（国办发[2018]15号）》中明确提出：“开发建设生态旅游区、天然氧吧、地质公园、矿山公园、气象公园以及山地旅游、海洋海岛旅游等产品，大力开发避暑避寒旅游产品，推动建设一批避暑避寒度假目的地。” 2018年，避暑旅游品牌创建首次纳入《广西创建全域旅游示范区管理办法(修订稿)》和《广西创建全域旅游示范区评定标准与评分细则（修订）》（桂旅发〔2018〕134号）。至2020年，广西连续3年将避暑旅游品牌创建纳入《广西创建全域旅游示范区管理办法》，明确要求推进避暑旅游城市（小镇）的创建。 由此可见，从国家到自治区层面，都大力支持开发避暑旅游产品，因此，为充分利用和挖掘地方避暑旅游资源， 打造“避暑旅游目的地”，需要制定《广西避暑旅游目的地评价规范》，为 “广西避暑旅游目的地”的创建提供技术依据。 3.起草单位 本标准起草单位为广西壮族自治区气象灾害防御技术中心（广西壮族自治区防雷中心）、广西壮族自治区气候中心、广西华茂雷电灾害防御有限公司。 4.主要工作过程 （1）2020年6月，根据通知精神，本标准主要起草人提交了团体标准制定（修订）项目建议书，同年7月20日获批准立项。 （2）2020年7月21日，成立标准编写小组，明确了目标和任务，确定了标准编写技术方案，进行了任务分工，制订了工作进度计划。 （3）2020年7月22-24日，编写组查阅了大量的有关资料，认真学习、研究了《避暑旅游城市评价指标》（T/CMSA 0007—2018）、《避暑旅游气候适宜度评价方法》（QX/T 500-2019）等相关标准，初步确广西避暑旅游目的地的评价指标和评价细则等。 （4）2020年7月25-27日，编写组按照标准编写格式，起草完成了《广西避暑旅游目的地评价规范》（征求意见稿）。 5.标准主要起草人及其所做的工作 本标准起草人为：周绍毅、苏志、罗延斌、陆甲、黎琮炜、陈剑飞、廖胜石、劳炜、罗红磊、何如、宋斌、郭晓薇、韦玉洁、黄梅丽。 周绍毅：全面主持标准的起草工作，负责编写标准制定工作方案、工作大纲以及标准全文的审定。 苏志、罗延斌、陆甲：完成标准前言、第一章、第二章和第三章的起草。 黎琮炜、陈剑飞、廖胜石：完成标准第四章、第六章起草。 劳炜、罗红磊、何如：完成标准第五章中的5.1～5.3的起草。 宋斌、郭晓薇：完成标准第五章中的5.4～5.6的起草。 韦玉洁、黄梅丽：查询与收避暑旅游目的地评价有关资料，编排与整理标准文稿。 二、标准编制原则和确定标准主要内容的依据 1 .标准编制原则 本标准的编制遵循科学性和协调性、可操作性和实用性原则。 （1）科学性和协调性 本标准充分借鉴和参考了现行的有关国家标准和行业标准，使该标准具有科学性和协调性。 （2） 可操作性 本标准规范了广西避暑旅游目的地的评价指标和评价细则等内容，是一个可用于业务运行的标准，具有可操作性。 （3） 实用性 本标准适用于广西避暑旅游目的地评价工作，实用性强。 2 .标准主要内容 本标准的主要内容包括适用范围、规范性引用文件、术语和定义、评价指标、评价细则、评价结果计算等。 3.标准主要依据 本标准编写的主要技术依据有：《GB/T1.1—2009 标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》、《GB/T 27963-2011 人居环境气候舒适度评价》、《GB 3095—2012 环境空气质量标准》、《GB 3838-2002 地表水环境质量标准》、《HJ 633-2012 环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》、《T/CMSA 0001-2016 气象旅游资源分类与编码》《T/CMSA 0