《核子仪应用场所辐射环境监测技术规范编制说明》.docVIP

PAGE 2 团体标准《核子仪应用场所辐射环境监测技术规范》（征求意见稿）编制说明 一、项目来源 根据《广西标准化协会关于下达2021年第四十六批团体标准制修订项目计划的通知》(桂标协[2021]127号)文件精神，由广西壮族自治区辐射环境监督管理站提出，广西壮族自治区辐射环境监督管理站、广西居里安检测技术有限公司共同起草的团体标准《核子仪应用场所辐射环境监测技术规范》。 二、项目背景及目的意义 核子仪属于一种测量设备，是密封放射源在工业领域的应用。它主要是由带屏蔽的放射源、辐射探测器（信号接收装置）组成，利用密封放射源发出的各种射线与待测物质相互作用产生的各种效应，为连续监测分析、控制产品质量等提供实时监测数据。核子仪检测时，不接触被测物质、不破化测量对象性质和机构，而且具有简单、快速、耐高温、耐高压等优点，特别适合特定条件下连续、自动和计算机控制的要求。核子仪成为了国民经济建设多个领域中的一种重要的新型放射性检测手段。 核子仪的典型应用包括工业应用与科研应用。工业应用包括测量纸张等类似材料厚度测量的测厚计、测量容器内料位高度的料位计、测量密封输送管道内液体的密度和浓度的密度计、测量土壤等水含量的水分计等；科研应用包括用作气相层析的电子俘获探头、用于分析天平的静电消除器、用于仪器功能与刻度的校准源等。采用的放射源有γ源（60Co、137Cs、154Eu…）、β源（3H、14C、85Kr、90Sr/90Y…）、α源（241Am、238Pu…）等。 1951年，国外首次在橡胶生产中使用了核子仪（厚度计）。从此之后，随着核技术应用研究的进一步发展，世界上相继研发了不同类型的核子仪及其应用，越来越多的工业核子仪更加广泛地参与了工业生产过程的监测与控制。虽然我国的核子仪的研制工作始于1958年，但此类设备的大力推广、全面普及应该在二十世纪八九十年代。我国的核子仪设备广泛地应用于石油、化工、造纸、纺织、建材、食品、土木、水文、冶金等多个行业，核子仪的应用对于减少原材料的消耗、降低生产成本、改善作业环境、提高生产效率具有显著作用。 核子仪利用呈发展态势。从国家核技术利用辐射安全监管系统获知，截至2021年9月，广西现有密封放射源的数量1776枚，其中核子仪设备用源1590枚，约占总放射源数量的90%。由此可见，核子仪是全区工业核技术利用项目管理的重点，只有做好了核子仪的辐射安全管理，才能保障全区的核与辐射安全。 核子仪作为核技术工业领域应用的重要组成部分，与国民经济和人民生活关系紧密。2016年11月，国务院发布了《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》，提出超前布局核技术领域一批战略性产业，打造未来发展新优势，以全球视野前瞻布局前沿技术研发，在核技术等核心领域取得突破，发展非动力核技术，持续推动核技术在工业等领域应用。由此可见，核子仪作为核技术工业领域应用的重要代表，直接面向国民经济和人民生活，发展潜力巨大。 为保证核子仪应用过程的核与辐射安全，《放射性污染防治法》等法律法规中对于放射源使用中的安全管理与污染防治工作做出了原则规定，《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》等条例办法中，规定了放射源的辐射环境监测提出了明确要求。为进一步贯彻落实法律规定，增强条例的可操作性，保证管理办法的有效实施，推动核技术利用行业的健康发展，都需将以上法规条例的规定进行具体化，包括：细化核子仪的监测要求，保证核子仪使用、退役过程的安全。与其他污染（水、空气、固体等）相比，辐射具有特殊性，它看不见，摸不着，不易察觉，只有通过专门的辐射监测仪器才能探测到。放射源使用是核技术开发应用中的一个重要环节，尽管我国在放射源管理工作中，对于核子仪的安全防护要求比较重视，但由于企业的经营管理状况差异较大，技术能力和重视程度各不相同，在放射源的安全管理和防护工作上仍存在着各种问题。虽然也有事故发生，但大多数是由于人为因素和设备故障造成的。 制定团体标准《核子仪应用场所辐射环境监测技术规范》，是贯彻党和国家领导思想，适应监测制度改革，补齐核与辐射监管短板的一项重要的具体工作，对完善辐射监测标准体系、规范辐射监测技术活动、提高监测质量，强化从业人员辐射安全文化素养，引领核技术利用快速可持续发展，意义显著。 三、项目编制过程 （一）成立标准编制工作组 团体标准《核子仪应用场所辐射环境监测技术规范》项目任务下达后，广西壮族自治区辐射环境监督管理站成立了标准编制工作组，起草单位制定了起草编写方案与进度安排，明确任务职责，确定工作技术路线，开展标准研制工作。具体标准编制工作由广西壮族自治区辐射环境监督管理站广西居里安检测技术有限公司等起草单位组成标准编制工作组。 编制工作组下设三个组，分别是资料收集组、草案编写组、标准实施组。