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一、任务来源
根据 《广西标准化协会关于下达2023年第二十四批团体标准制
修订项目计划的通知》 (桂标协 〔2022〕87号)文件精神,由广西
壮族自治区自然资源信息中心提出,广西壮族自治区自然资源信息中
心、北京超图软件股份有限公司、南宁师范大学等单位起草的团体标
准《不动产登记云平台司法服务接口规范》(项目编号:2022-2401)。
二、制定标准的必要性和意义
为深入贯彻落实中央关于解决执行难问题的指示精神,形成党委
领导、人大监督、政府支持、社会各界协作配合的执行工作新格局,
建立健全解决执行难问题的长效机制,确保生效法律文书得到有效执
行,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益,维护法律权威和尊
严,推进社会诚信体系建设,最高人民法院、国土资源部等单位联合
发布了《关于建立和完善执行联动机制若干问题的意见》,意在将不
动产行业完全纳入查控体系。根据该 《意见》,不动产管理部门应当
协助人民法院处理以下内容:1、查询有关不动产登记情况,并将有关
情况及时反馈人民法院。2、被执行人正在办理不动产权利转移登记等
手续的,根据人民法院协助执行通知书的要求,停止办理相关手续。3、
将房地产、建筑企业不依法履行生效法律文书义务的情况,记入不动
产市场信用档案,向社会披露有关信息。
不动产登记信息平台与自治区人民法院管理系统对接集成工作,
是为了响应自治区政府 《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发
2020年全区优化营商环境实施方案的通知(桂政办电〔2020〕42号)》、
《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2020年广西优化营商环
1
境百日攻坚行动方案的通知 (桂政办发 〔2020〕59号)》文的要求,
通过实现自治区不动产信息登记平台与自治区人民法院管理系统的集
成开发部署工作,进一步提升信息共享与业务联动机制,实现 “放管
服”改革的目标,提升服务质量,为保障司法有序公证和人民财产安
全保驾护航。
广西壮族自治区自2019年起,以 “自然资源云”为核心,采用省
级大集中模式,建设广西不动产登记信息管理云平台 (以下简称云平
台)。云平台对全区各级不动产登记信息系统和数据库进行整体性迁
移和系统改造,实现了信息平台和数据在自治区本级运行和管理,按
属地分级办理业务,有效推动全区不动产登记业务的一体化服务、全
区通办和跨省通办,有效地提升了政务服务效率及数据要素保障社会
发展的能力。广西采用省级大集中模式对不动产登记业务和信息系统
进行改造,完成23个小类、610个业务流程标准化梳理,构建了覆盖
全区80个县 (区)的不动产登记信息管理云平台,在政策制度研究、
软件系统实践、业务化应用和社会化服务4个方面取得了实践成果;
实现了不动产登记业务的全区通办、全区通查,以 “统一入口、异地
受理、属地审核、异地缴费、属地归档、异地发证”的技术路线,实
现了不动产业务的跨区域办理;搭建了全区不动产监管系统,实现了
业务表自动化、管理常态化。法院工作人员无需再到不动产登记受理
点窗口查询不动产登记结果,自行登录不动产综合服务平台,即可自
助查询并打印查档结果,作为了解案件相关人员不动产信息的重要依
据,既节约了司法资源,又提高了法院对不动产进行查控的准确性、
完整性和快捷性,大大提升了法院工作人员的工作效率。
经前期调研调查,广西不动产登记信息管理云平台的查封登记业
务量2020年为 7.1 万宗,2021年为 8.5 万宗,2022年为 9.4 万宗。
2
广西不断加强 “不动产登记+司法服务”,目前 “不动产登记+司法服
务”已在全区推广应用。据统计,法院调用不动产的接口进行查询累
计 124.8 万次。以前,法院机构在办理案件时需要指派专人到各不动
产登记机构现场办理、难以全面实时掌握涉案人员名下不动产登记信
息、不能及时对涉案不动产进行查封冻结导致土地房产被转移等一系
列难题。现在,法院工作人员只需要在查控平台提交申请,不动产登
记中心即可接收到查控请求并及时进行处理。使用不动产登记司法服
务,可以快速响应、协助执行法院的查控请求。
通过制定团体标准 《不动产登记云平台司法服务接口规范》,以
标准为抓手,统一规范不动产登记云平台司法服务接口的对接交互技
术、代码规范说明、开发demo 、控制回执模板等方面的要求,用标
准化手段,将能更好的指导广西人民法院不动产登记云平台司
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