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招投标业务解读及案例分析
03案例分析根据近两年相关的一些案例进行分析02投标文件常见问题形式、资格、技术、重大偏差等方面进行解读01解读招标文件法律法规、招标文件组成等目录CONTENT
PART 01解读招标文件
1.法律法规招投标工作的法律依据,作为招投标从业人员要做到了如指掌,烂熟于心的基本工作准则。 《中华人民共和国招标投标法》 《中华人民共和国招标投标法实施条例》 《中华人民共和国政府采购法》这两部法律先后相隔三年由人大出台,其贯彻执行对于促进招标投标和政府采购活动的规范、健康发展有非常重要的积极作用。
2.招标文件的构成 招标文件是招标投标活动当事人的行为准则,是招标人向潜在投标人发出的要约邀请文件,是向投标人发出的旨在向其提供为编写投标文件所需的资料,并向其通报招标投标将依据的规则、标准、方法和程序等内容的书面文件。 招标文件是投标人编制投标文件的依据,是评标委员会评标的依据,是招标人和招标机构回复异议和主管部门处理投诉的依据之一,是招标人和投标人签订合同的依据之一,也是招标人验收的依据之一,招标文件是具有法律效力的文件。
2.招标文件的构成依据发改法规[2017]1606号文件发布的《标准材料采购招标文件》,结合行业特点,目前上海中心编制的物资招标文件主要有以下几个部分构成:第一章 招标公告或投标邀请书第二章 投标人须知和投标人须知前附表第三章 评标办法和评审标准第四章 拟签订合同主要条款和合同格式第五章 物资需求一览表第六章 技术规格书第七章 投标文件格式
第一章 招标公告或投标邀请书招标公告适用于公开招标,邀请不特定的潜在投标人参与投标。投标邀请书适用于邀请招标,邀请特定的潜在投标人参与投标。招标公告一般包括:招标条件项目概况与招标内容招标依据投标人资格审查及要求招标公告的发布媒体(六个媒体同时发布)招标文件的获取投标文件的递交与开标招标人及招标组织单位信息及联系方式附件1 物资需求一览表 附件2 购买招标文件申请表
第二章 投标人须知和投标人须知前附表 投标人须知:招标概况;招标文件的组成、澄清、修改;投标文件组成、格式、装订、密封和提交要求;开标、评标、定标、签订合同等程序规则。 投标人须知前附表:是对投标人须知的补充说明,在投标人须知正文中把体现项目特点和具体要求的关键内容和数据,统一列于投标人须知前附表中。
经评审的最低投标价法综合评估法第三章 评标办法和评审标准 是以价格为主导考量因素,中标人应满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标报价最低。 是以价格、商务和技术等方面为考量因素,对投标文件进行综合评价的一种评标方法,中标人能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。
第三章 评标办法和评审标准资格评审响应性评审商务评审技术评审形式评审投标报价评审
第三章 评标办法和评审标准 重大偏差是指那些对关键条文的偏离、保留或反对的条款,如接受将不能实现招标的目的,或将妨碍与满足招标文件要求的投标进行公平比较的偏差。
第四章 拟签订合同主要条款和合同格式 通用合同条款主要阐述了合同双方的权利、义务、责任和风险,以及遇到合同纠纷时,处理纠纷的原则。 专用合同条款是指结合项目所在地、项目本身特点和实际需要,对通用合同条款进行补充、细化,但不得违反法律、行政法规的规定。当通用条款与专用条款有冲突的情况,以专用调控为准。 这两部分条件组成一个适合某特定项目的完整的合同条款。主要关注:交货地点、交货方式支付方式、付款周期、结算规则履约保证违约责任
第五章 物资需求一览表主要关注:招标物资名称、规格、数量交货地点、交货状态、交货条件、交货期
第六章 技术规格书国家必威体育精装版技术要求:《GB/T 1499.1-2017 钢筋混凝土用钢 第1部分:热轧光圆钢筋》《GB/T 1499.2-2018 钢筋混凝土用钢 第2部分:热轧带肋钢筋》《GB 175-2007 通用硅酸盐水泥》检查及验收:《GB/T17505—2016 钢及钢产品 交货一般技术要求》
1.投标函8.生产组织供应能力分析表2.法定代表人身份证明9.组织供应、运输、售后服务等方案3.授权委托书10.投标物资技术规格书4.投标保证金11.拟投入本项目的主要生产设备、检验设备表5.投标报价资料12.投标物资运达施工现场后的保护措施和要求6.资格审查资料13.承诺书7.投标人资格声明14.其他材料第七章 投标文件格式投标文件格式一般包括以下内容:
PART 02投标文件常见问题
形式资格响应性商务技术投标报价围标串标的认定第二部分 投标文件常见问题
签字和盖章形式评审招标文件要求提供的《生产厂出具的授权函》、《
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