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私募基金备案动
【摘要】备案动态,动态解析协会的备案要求,围绕“新、真、准”,体现协会最
新要求,解析真实备案案例,期望帮助管理人精准备案通过。
本期备案动态总结近期备案出现的常见问题,特别是在 《私募投资基金登记
备案办法》”及其配套规则实施过程中,管理人应该重点注意哪些问题,少走弯
路,减少相关运营压力。
【备案问题重点回顾】
近日有境外媒体报道,中国拟加强对冲基金监管,最快9 月生效的规则草案
将对中国对冲基金实施最低1000 万元人民币的资产规模限制。
8 月11 日,基金业协会发布《基金业协会答记者问》,特别指出,“9 月1 日
起开始施行的是国务院发布的《私募投资基金监督管理条例》”。目前,按照 5
月1 日已经实施的《私募投资基金登记备案办法》(以下简称《登记备案办法》)),
证券类私募基金初始募集规模不低于 1000 万元。对于已经存续的老产品,按照
新老划断的原则,目前尚未要求满足1000 万元要求。
对于大家关心的《私募证券投资基金运作指引(征求意见稿)》(其中包含存
续规模不低于1000 万元的要求)。目前尚处于意见整理阶段,协会将充分吸收行
业意见,对《指引》进行完善。
8 月 11 日,协会通过AMBERS 系统发布《私募基金登记备案动态(第 1 期)》
(以下简称《协会动态》)。其中,创投基金初始募集规模、产品名称或经营范围,
以及关联交易、信息披露、维持运作机制等最近困扰管理人的问题做了集中阐释,
对管理人的备案和合规运作都非常重要。
此外,我们依然将管理人备案过程中容易碰到的其他问题做了集中梳理,包
括投资范围包括债券逆回购/债券回购/证券回购、投资者为 (备案类型为)非
FOF 类的产品(特别是投资者只有一个)、要求管理人梳理今年以来备案产品的
存续情况、梳理存续固收产品及债券投资情况等、进一步说明场外衍生品投资情
况等,并按重要性程度进行排序,希望对管理人有所帮助。
【备案案例解析】
重要程度:★★★★★
序号 01 (《私募基金登记备案动态(第1 期)》重要内容)
重点内容 1:创 创业投资基金备案的,初始实缴规模不满足1000 万元时,应当在基
投基金初始募 金合同中约定备案后6 个月内完成1000 万元实缴规模。
集规模、产品名 创业投资基金名称应当包含“创业投资基金”字样,如“【】创业投
称或经营范围 资【】基金”;或者在公司、合伙企业经营范围中包含“从事创业投
资活动”字样,如“创业投资”
解析: 创投基金按照《登记备案办法》要求,虽然可以低于1000 万元,但
应该备案后6 个月内完成1000 万元实缴,并在合同中约定。
重点内容2:《登 部分管理人在备案私募基金时,基金合同或风险揭示书中缺少《办法》
记备案办法》对 第二十九条、第三十八条关于关联交易、信息披露、维持运作机制等
合同模板核心 方面核心条款的必备要素以及第二十八条关于风险揭示的相关内容。
条款之- 关联交 具体表现为:在基金合同中,关联交易机制中缺乏对价确定、信息披
易 露、回避机制等内容;信息披露机制中缺乏投资者查询途径等内容;
维持运作机制中缺乏变更管理人决策机制等内容。在风险揭示书中,
单一标的的风险揭示缺乏投资标的基本情况或投资架构等内容;未在
协会完成变更手续的管理人控股股东、实际控制人、普通合伙人发生
变更等事项未进行风险揭示。
解析: 5 月份,协会反馈大量出现需要按照《登记备案办法》第二十八条、
第二十九条、第三十八条修改合同。本次《协会动态》相当于通过更
详细的约定和举例,要求基金合同对关联交易识别认定、交易决策、
对价确定、信息披露和回避机制不得仅作“关键字”笼统表述。关于
上述内容,相信不久将来合同模板修订将更加明细,管理人也应该根
据
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