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《分布式太阳能光伏发电系统运行管理维护通则》
编制说明
一、任务来源
《分布式太阳能光伏发电系统运行管理维护通则》依
据《中国节能协会关于下达《LED道路隧道灯应用效果节能
评价指南》等12项团体标准制修订计划的通知》的要求编
写。计划项目编号T/CECA-T
本团体标准由分布式能源产业联盟提出,由中国节能
协会归口。由北京源深节能技术有限责任公司、瑞景通途
投资顾问(北京)有限公司、中国标准化研究院、启迪瑞
景能源环境科学研究院(北京)有限公司、中国节能协会
分布式能源产业联盟、中国科学院电工研究所负责起草。
二、标准制定的意义和背景
分布式光伏发电是推广利用太阳能发电的重要形式。
根据国家《电力发展“十三五”规划》中的要求,截止到
“十三五”期末,分布式光伏发电装机要达到6000万千瓦
以上,行业具备极大的发展潜力和空间。
随着产业飞速发展,与之相配套的一系列标准规范也
在快速建立中,涵盖了主要设备、材料、施工建设领域的
技术要求、施工工艺规范及检验检测手段,在标准体系上
横跨了国家标准、地方标准、行业标准及企业标准各层
级;然而运行管理维护方面的国家标准尚处于空白状态。
2015年,为了推动我国标准化建设工作,国务院印发
了《深化标准化工作改革方案》(国发【2015】13号)提
出“鼓励具备相应能力的学会、协会、商会、联合会等社
会组织和产业技术联盟协调相关市场主体共同制定满足市
场和创新需要的团体标准,供市场自愿选用,增加标准的
有效供给”。在宏观政策上,以团体标准为核心,建立分
布式太阳能光伏发电系统运行管理维护标准化体系已具备
条件。
在此背景下,为尽快填补有关标准规范的空白,使分
布式光伏电站的长期运行管理维护工作有章可循,同时将
该方面各类研究知识成果的影响力在更高层面、更广范围
内扩展开来,拟编制国家团体标准《分布式太阳能光伏发
电系统运行管理维护通则》。
由于分布式光伏电站领域是一个兴起时间较短、但发
展势头迅猛的产业,因此对于全寿命周期运行管理及维护
尚处于研究探索阶段、未形成有关标准体系。《分布式太
阳能光伏发电系统运行管理维护通则》的推出,在分布式
光伏电站行业的运行维护细分领域形成第一个标准化的纲
领性文件。本标准的编制将填补该领域空白,起到规范行
业行为、促进行业专业能力提升、引导行业健康快速发展
的作用,并为相关标准体系的形成起到良好的示范效应。
三、标准制定过程
1. 2017.01-2017.12,由于国家在分布式光伏发电领域陆
续出台了多项政策,根据标准申报内容,标准各起草单
位在进行大量调研的基础上,反复推敲、慎重研究标准
大纲,并广泛征求专家意见进行完善;
2. 2018.01-2018.06,随着北京“阳光校园”项目的推进、
对国际、国内先进对象的深入研究、国内该领域内外部
环境的剧烈变化,在广泛征集起草单位的前提下,召开
了标准起草工作组,确定了标准的总体框架和任务分
工;
3. 2018.06-2019.05,起草工作组对各位专家贡献的内容
进行合并,并将合并后的文稿与来自浙江、江苏、福建、
广东地区及美国、加拿大的行业代表、技术专家、组织
成员进行广泛、深入的交流、研讨、补正,多次对全文
进行统稿和修订。
4. 2019.05-2019.07,召开标准审稿会讨论标准优化要求
及表述,根据讨论后的结果及再次征求到的专家意见
进行修改及补正,形成标准征求意见稿。
四、标准结构和内容说明
(一)标准结构
按照国家标准委对国家标准起草的原则和GB/T 1.1
《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写规则》的具
体要求,确定标准的框架、体例和主要内容。标准结构如
下:
— 范围
— 规范性引用文件
— 术语及定义
— 基本规定
— 要求
— 管护机制
— 绩效评价
(二)标准主要内容的说明
1. 范围
本章规定标准的主要内容和适用范围。主要内
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