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清末四川藏文学堂的创建 清末，全国新学思想蓬勃发展，北京师大学和新学考试相继开学。偏远的四川、云南和西藏。由于缺乏风俗和语言，许多居民是少数民族，教育也很差。为此, 清廷有心在整饬边务、加强统治的同时, 促进和发展川滇边藏区的地方教育。光绪三十二年七月 (1906年8月) , 清朝政府以“四川、云南两省毗连西藏, 边务至为紧要”1为由, 设立了相当于行省一级的川滇边衙门。紧接着, 又在教育方面给予很大的政策倾斜, 先后制定并颁布了一些有利于教育发展的政策和措施。 川疆矫正学科知识的基础 在全国各地新学思潮风起云涌之时, 时任四川总督锡良首先提出创建四川藏文学堂的设想。在其努力下, 四川藏文学堂在成都市郊的华阳县 (今成都市区) 正式开办, 并于光绪三十二年十一月开堂授课。从档案中可以了解到, 清朝地方政府创办藏文学堂的宗旨, 即以“铸造边徼办事译员与各种实业教习”2, 其目的就是支援川滇边藏区的发展, 并为发展川滇边藏区的教育储存后备人才。 为了让学员适应今后将要面临的偏远山区及高原生活, 该校在招收新学员时要求极为严格, 即完全按军人的招收条件进行择选, 其条件是:1、年龄在20岁以上35岁以下;2、身体强健, 能吃苦耐劳;3、文字通顺, 能记载事物;4、不抽鸦片烟, 无疾病;5、没有家务牵挂;6、家世清白, 本身没有过犯的。通过以上6条不难看出, 该校招收的新学员是当时十分优秀的良家子弟。 由于肩负特殊使命, 四川藏文学堂自创办之初就有别于内地学堂, 其主要表现在: (一) 学制短。该校办学追求速成, 学员在学堂学习两年 (共4学期) 后即可毕业。 (二) 学习任务重。学生在2年4学期内, 得完成10门学科的学习, 这10门学科分别是:修身伦理、藏语藏文、英语英文、国文、历史、舆地 (地理) 、图画、测绘、算术、体操等。按学堂规定, 2年共计的学时为2890小时。 (三) 各科教材注重联系实际。学堂在编写各科教材时, 注重学以致用。以算术为例, 教材注重传授基础的数学知识, 只编写到一元二次方程以及平面几何;又如地理课, 安排学习为100学时, 重点学习与川滇边藏区密切相关的土产、森林矿产、人口分布, 以及与该地区毗邻的阿富汗、印度等国家的大致情况。 随着川滇边藏区文化教育的普及, 当地民众对教育有了大的思想转变。宣统元年 (1911年) , 清政府为了让更多的边区子弟就近入学, 四川藏文学堂将其校址迁到了打箭炉 (今康定) 。 吴嘉谟在外贸学务局的办学历程 藏文学堂尽管直接面向全川招生办学, 但每年只能招收100多名学生, 这对川滇边藏区的教育发展无疑是杯水车薪。而川滇边藏区要想得到较快发展, 只有在当地普及教育, 广设学堂而限于当时条件要想普及地方教育其难度不可小视这首先就得解决语言障碍在当地, 既通官话又懂藏语的教师非常匮乏。当地民众受传统思想影响, 一时还不愿接受汉文化教育, 不想说汉话、识汉字。在这种情况下, 假如学堂开办过多, 家长不把子女送入学堂, 那就于事无补。这正如四川总督赵尔巽当时在给川滇边务大臣赵尔丰的咨文中说的:“关外当开幕时代, 设学之难, 莫难于劝道, 尤莫难于造师。” (3) 光绪三十三年, 四川总督赵尔巽先后两次上奏, 力陈在关外兴学的重要性, 并奏请在炉城 (又名打箭炉, 今康定) 设立关外学务局。他在奏折中说:凡属教育的一切事务, 均由该局统管, 职权范围包括筹拨学费;考查规制;采购图书、仪器;延聘教习;派员劝学等。还从川滇边务经费中拨出银洋3万两, 作为关外学务局的启动资金, 并推荐度支部主事吴嘉谟担任关外学务局的总办 (后改称主政) 。 吴嘉谟是在光绪三十三年八月十八日出发的, 他经过近2个月的跋涉, 于十月十五日抵达巴塘。抵达巴塘后, 吴嘉谟不为长途跋涉所累, 略事休息后, 便于十八日在巴塘设局, 开始办理学务。经过几个月的细心走访、调查, 吴嘉谟发现巴塘的藏族子女大多粗通汉话, 略识汉文。于是, 吴嘉谟结合实际提出“若欲民智大通, 须从私塾改良入手”3的办学观点。 经过1年努力, 吴嘉谟逐渐打开当地的教育局面, 先后在巴塘、理塘、盐井等地开办初等小学堂, 以及男女官话学堂。限于当地条件, 吴嘉谟面临诸如“关外学务萌芽甫具, 亟待扩张, 尤非多藉群材, 广为开导”4等问题。为充实关外学务局的办学实力, 川滇边务大臣赵尔丰亲自下文, 委派湖北文普通学堂毕业生志钧、两江师范学堂毕业生方松乔两人前往关外学务局, 以加强该学局的办学实力。 经过几年发展, 关外学务局逐渐在理塘、盐井等地开设分支办学机构, 由学务局负责当地的文化教育。为了推动当地的教育发展, 不少地方的学务总理均由本地委员 (当地的行政长官) 兼任。如在宣统元年, 关外学务局举荐稻坝的张中亮委员兼任该地的学务总理5。 宣统