《生活垃圾焚烧发电项目工程总承包管理标准》.docx

PAGE PAGE 5 T/CECS XXX-2023 中国工程建设标准化协会标准 生活垃圾焚烧发电项目工程总承包管理标准 General Contracting Management Standard for Domestic Waste Incineration Power Generation Project （征求意见稿） 2023—XX—XX 发布 2023—XX—XX 实施 中国工程建设标准化协会 中国工程建设标准化协会 发布 PAGE 1 总 则 1.0.1 为提高生活垃圾焚烧发电项目工程总承包管理水平，促进生活垃圾焚烧发电项目工程总承包管理的标准化、规范化、统一化，推进生活垃圾焚烧发电工程建设项目工程总承包管理与国际接轨，制定本标准。 1.0.2 本标准适用于工程总承包企业和项目组织对生活垃圾焚烧发电项目全过程的管理。 1.0.3 生活垃圾焚烧发电建设项目工程总承包活动应遵循合法、公平、诚实守信的原则，并宜合理分担风险，提质增效，节能降耗，保护生态环境，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。 1.0.4 生活垃圾焚烧发电建设项目除应符合本标准的规定外，尚应符合国家现行有关标准和现行中国工程建设标准化协会有关标准的规定。 术 语 2.0.1 生活垃圾焚烧发电项目 domestic waste incineration power generation project 生活垃圾焚烧发电项目是一种将城市垃圾进行能源化利用的项目，可达到垃圾减量化、资源化和无害化的处理目标，同时缓解城市垃圾处理的压力。 2.0.2工程总承包 engineering procurement construction（EPC）contracting/design-build contracting 承包单位按照与建设单位签订的合同，对工程项目设计、采购、施工或者设计、施工等阶段实行总承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式。 2.0.3 工程总承包合同 EPC contract 项目承包人与项目发包人签订的对建设项目的设计、采购、施工、和试运行实行全过程或若干阶段承包的合同。 2.0.4 项目管理体系 project management system 为实现项目目标，保证项目管理质量而建立的，由项目管理各要素组成的有机整体。通常包括组织机构、职责、资源、过程、程序和方法。项目管理体系应形成文件。 2.0.5 项目管理目标责任书 responsibility document of project management 组织的管理层与项目管理机构签订的，明确项目管理机构应达到的成本、质量、工期、安全和环境等管理目标及其承担的责任，并作为项目完成后考核评价依据的文件。 2.0.6 项目策划 project planning 为达到项目管理目标，在调查、分析有关信息的基础上，遵循一定的程序，对未来某项工作进行全面的构思和安排，制定和选择合理可行的执行方案，并根据目标要求和环境变化对方案进行修改、调整的活动。 2.0.7 项目管理计划 project management plan 全面集成、综合协调项目各方面的影响和要求，指导整个项目实施和管理的文件。 2.0.8 项目实施计划 project execution plan 依据合同和经批准的项目管理计划进行编制并用于对项目实施进行管理和控制的文件。 2.0.9 设计 engineering 将项目发包人要求转化为项目产品描述的过程，即按合同要求编制建设项目设计文件的过程。 2.0.10 釆购 procurement 为完成项目而从执行组织外部获取设备、材料和服务的过程。包括采买、催交、检验和运输的过程。 2.0.11 施工 construction 把设计文件转化为项目产品的过程，包括建筑、安装、竣工试验等作业。 2.0.12 试运行 commissioning 依据合同约定，在工程完成竣工试验后，由项目发包人或项目承包人组织进行的包括合同目标考核验收在内的全部试验。 工程总承包管理范围与内容 3.1 一般规定 3.1.1 工程总承包企业应结合生活垃圾焚烧发电项目情况建立覆盖项目工程设计、采购、施工、调试试运行全过程的项目管理体系。 3.1.2 工程总承包项目管理应建立完善的组织体系。 3.1.3 工程总承包项目管理应采用先进的管理技术和项目管理办法。 3.1.4 工程总承包项目管理应制定科学、合理的总承包管理制度并将其作为分包合同的重要组成部分， 使合约对分包具备法律约束力。 3.2 工程总承包管理范围 3.2.1 生活垃圾焚烧发电项目工程总承包管理的范围