2014年国家公务员考试申论真题及答案解析【副省级】完整版 .pdfVIP

2014 年国家公务员考试申论真题及答案解析【副省级】 2014 年国考在线估分，科学测算考试成绩： 2014 国考面试课程： 成绩查询时间：2014 年 1 月中旬 2014 国考真题解析视频直播 YY8608 国考真题解析会 2014 年国考行测真题及解析 2014 年国考申论真题及解析 2014 年国考行测估分入口 2014 年国考申论估分入口 在线估分抵购课费用 面试课程 ，5 折钜惠 成绩查询入口 （按住ctrl 键鼠标点击 直接进入网址） 给定资料 1. 2013 年 10 月 10 日为第 22 个世界精神卫生日，世界卫生组织公布的必威体育精装版数据显示， 全球约有 4.5 亿精神健康障碍者，其中大多数生活在发展中国家。某心理研究所的研究报告表 明，我国城市劳动力人口中亚健康人群的比例呈现增长趋势，其中城市无业人员的心理亚健康 问题尤为突出。 该心理研究所的 Z 博士说： “人的内心不稳定、不平衡会造成个人负荷加重，并累及社会 适应能力，无形中拖累了社会发展的步伐。”某社会学家也指出，社会的浮躁与焦虑 ，不仅易引 发有害的聚合行为，且可能因之导致社会的某种断裂 ，影响经济社会的健康发展。 我国正处在社会转型期 ，各种社会矛盾多发，竞争压力加大，工作节奏加速 ，使得部分国 民心理疾患所引发的社会问题开始凸显。 心理问题涉及面广泛 ，从发育的儿童、成长的青年，到空巢老人 ；从校园内的大学生、工 棚里的农民工 ，到政府官员、企业精英 ，各阶层的人都可能面临各式各样心理问题的困扰 ，心 理疾病和精神疾病对人们的危害绝不亚于心脑血管、呼吸系统疾病及恶性肿瘤等。有统计显示， 每年约有 160 万人因心理问题导致行为失常，甚至构成犯罪，给社会造成很大危害。 有观察家指出，破解这一问题，政府应承担营造“大环境”的责任。改革开放 30 余年， 在举世瞩目的经济高速增长背后，我国政府已经意识到必须妥善解决心态失衡等社会问题，让 民众真正感受到公平正义，过“有尊严的幸福生活”。社会学研究员 Y 认为“制定政策时 ，政 府还应充分考虑政策的科学性、连续性和社会影响 ，减少因政策的不连续性等因素导致民众对 未来的不确定感，减少对个体造成刺激和重大挑战”，“尤其是对于城市边缘人群和农村贫困人 群 ，提高他们的积极情感、帮助其消解负面情绪 ，对于缓解社会冲突、减少人际间的矛盾与仇 视 ，促进家庭和睦、社会稳定 ，都具有十分积极的作用”。 2.某网站发表文章指出，目前社会问题 日渐增多 ，造成社会心理方面的若干 “缺失”，并具 有相应的表现形式。 一项针对 100 万在职人员工作现状的网络调查显示，近三分之二的人感到压力较大，产生 职业倦怠。尤其在警务、医护人员、高层管理者等职业群体中 ，70％～80％的人都感到压力大， 表现为失眠 ，记忆力衰退 ，容易紧张、焦虑和抑郁。许多人感到调整自己原有的心理定式和行 为模式越来越困难 ，心理放松、宣泄郁闷的机会和渠道越来越少。 由于当前各种体制机构还不够完善，人们在资源占用、机会获取、成果享用等方面出现事 实上的不公平，一部分人往往在比较中产生了心理失衡。加之现代社会信息化程度高，各种不 平衡、不公平信息迅速大量地传播给公众，造成了更多的心理失衡。这种情绪积累时间过长， 势必产生严重的心理问题和社会矛盾。 在社会转型期，传统的价值观、就业模式、保障体系等，正在发生急剧变化，人们对未来 缺乏安全预期、对未知充满担忧恐惧、对变化心理准备不足、对多元化心理认同不够，易产生 焦虑、恐惧、迷茫心理，出现信任和诚信危机。 一项对“白领阶层”的社会调查显示，在被调查者中，认为与过去 5 年相比，生活幸福指 数略有下降和下降很多的占 36％；快乐正消然离一些人远去，焦虑已渐渐占据某些现代人的心 理。有报告显示，新生代农民工已经占农民工整体的 47％，他们因为收入较低 ，难以承受较高 的生活消费 ，融入城市生活困难重重 ，更容易滋生心理问题。同时 ，人口流动范围加大 ，生活 环境变化加快以及各种自然灾害频发，都会使人们增加社会陌生感 ，带来归属感的降低 ，进而 导致孤独感、无助感。特别在一些发展较快的城市 ，生活着一些被高就业门槛和高生活成本边 缘化的“社会隔离”人群 ，或称心理“无