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论农业经济发展状况与办法 我国存在着严重的农村劳动力过剩的问题，城乡差别大，双重户 籍制度阻碍了城乡劳动力的流动。此外，农产品与工业产品差距巨大， 农产品价格低廉，而农业向城市提供的资金，并不能在城市产生效益， 也不能提供足够的就业机会来吸引更多的劳动力。 农产品离不开市场，农业的生产经营活动必须通过市场进行调节， 才可以迅速健康的发展，国内外的市场供求状况决定了农民种植什么、 饲养什么。但是我国农村信息化工程空白造成了农村信息闭塞，无法 适应市场形势。在本地，“政绩工程”、“面子工程”等问题仍存在， 并不研究市场形势，使得经常出现农产品供大于求的局面， “苹果大 战”“蚕茧大战”等都是由于这种原因产生的，给农民带来了巨大的 经济损失。 虽然，在建国后，我国政府非常注重文化素质的提高和培养，也 在一定程度上提高了国民的文化水平和受教育程度。但在农村始终存 在着上学难、考学难的问题，尤其是近些年“读书无用论”的盛行， 使问题更加严重。农村教育出现危机很容易造成农民的下一代仍旧是 农民的问题，农村的劳动力水平也很难得到提高。据有关数据显示， 我国农村的文化水平大大落后于城市水平，文盲与半文盲大多集中在 农村，农民的素质和智力水平很难得到改善，无法适应现代化农业的 需要。 第 1 页 共 3 页 目前我国的农业经济发展处在由传统农业向现代化农业发展的 转型阶段，如何在转型期应对各种新的考验是我国各部门应该高度重 视的问题。 1.农业经济发展要发展特色经济 不能仅仅满足于农产品数量的提高，还应提高农产品的品质，向 “高产、优质、高效、绿色”的方向发展。积极发展特色农业、绿色 食品和生态农业，优化产业结构，保护农产品知名品牌，发展畜牧业， 扩大养殖标准，,扩大园艺、畜牧、水产等农产品出口，提高我国农 产品对外贸易规模。此外，文化休闲农业是现在非常热门的一个项目， 具有广阔的发展空间，各级领导要抓住机遇，扶持文化休闲农业的发 展，打破城乡的行政区域界限，加强近郊与远郊地区的合作，实现近 郊与农村协调发展。最后，还可发展能源农业，实现能源、农业、生 态的多赢。我国对能源农业并不重视，农产品及副产品并没有得到充 分的利用就被农民直接燃烧或丢弃。因此，我国各级政府应制定相应 的措施来规划能源农业，支持技术开发研究与推广。发展特色经济有 利于推动产业结构的升级，培育新产业、发展特色经济是发展农村现 代化经济的有效措施。 2.农业经济发展要促进农民增收 我国政府以及各级部门要按照中央 1 号文件确定的“稳粮、增收、 强基础、重民生”的基本思路，落实中央部门的有关部署，加大惠农 政策实施力度。可以从以下两个方面来实施：一方面，扩大力度支持 农村机械化、专业化、规模化、优质化的生产，提高生产效率。另一 第 2 页 共 3 页 方面，放宽非公有制经济的市场准入，逐步形成城乡统一的劳动力市 场，提高农业组织化程度。 3.农业经济发展要大力发展乡镇企业 乡镇企业是实现我国农民增收、促进经济增长的重要力量。目前， 我国中西部乡镇企业并不像东部乡镇企业那么发达，还有待发展。中 西部乡镇企业应借鉴东部发展的宝贵经验，增强企业活力，调整产业 布局。 本文中，笔者首先对农业经济发展现状进行了分析，接着又从农 业经济发展要发展特色经济、农业经济发展要促进农民增收以及农业 经济发展要大力发展乡镇企业这三个方面对农业经济发展现状的措 施进行了阐述。 作者：张莉单位：金沙县农业经营管理站 第 3 页 共 3 页