小微企业金融服务现状、问题及政策建议--以滨海新区为例.pdf

金融服务 / 行业 2022.08 小微企业金融服务现状、问题及政策建议 以滨海新区为例 姜雪迎 （中国人民银行滨海新区中心支行 天津 300450） ： ，支持小微 内容摘要 自2018 年以来，党中央、国务院及人民银行采取了一系列政策措施 企业经营，服务实体经济发展。 进一步了解小微企业金融服务现状，本文从银行机构建设、 普惠金融资源配置、绩效考核激励、落实尽职免责制度、普惠金融科技投入、信贷产品创新推 广、贷款审批流程优化和综合融资成本等多个维度，梳理 析了滨海新区小微企业金融服务 的现状、存在的问题和不足，并提出了相应的政策建议。 关键词：小微企业 金融服务 现状 调查 ： ： ： 中图分类号 F832.7 文献标识码 B 文章编号 2095-8501（2022 ）08-0107-03 自2018 年以来，党中央、国务院及人民银 照“集约化、全流程”的原则，建立集中审查、集 行采取了一系 策措施，支持小微企业经营， 中审批、集中贷后管理的普惠金融信贷中后台 服务实体经济发展。为深入了解基层银行落实 运营体系，打造普惠金融业务和小微企业服务 小微企业金融服务 策措施情况，滨海新区中 绿色通道。其 机构在总分行层级设有小微企 心支行对辖内银行业金融机构开展了专项调 业管理部门，统筹各分支行的工作，支行层级设 查。调查显示，金融服务体系日趋完善，融资模 有受理授信业务的相关岗位或普惠金融客户经 式逐步从传统线下业务向线上互联网金融产品 理。如仅设风险经理，受理授信业务并上报分行 转变，融资便利度进一步提升，但仍存在信贷产 小微企业信贷服务部门。 品针对性有待提升、尽职免责制度尚未落实到 （二）加大对小微企业的倾斜力度，持续优 位、小微企业融资渠道有限等问题。 化普惠金融资源配置 一、小微企业金融服务现状 调查显示，机构在内部资源上加大对小微 （一）近七成机构设有小微企业专营部门， 企业的倾斜力度，在总分行层级制定内部转移 （ 。部分 统筹优化小微企业金融服务 定价 FTP ）优惠，加大对小微企业的支持 调查显示，近七成机构在本级设有小微企 机构设置普惠专项信贷资金，确保信贷投放过 业专营部门，如普惠金融事业部或小企业管理 程中不挤占、不挪用，充分支持小微企业的信贷 中心等，专门对接小微企业。客户评级、分类、授 需求。如对单户1000 万元以下的小微企业贷款 信、用信、定价审批权集中在同一层级的，一并 和个人经营性贷款给予 25BP 的内部转移定价 开展调查、审查、审批，超过该层级审批权限的， （FTP）优惠, 对于执行差异化定价策略的普惠贷 经调查后可直接提交有审批权限的上级行相关 款，总行返还资金成本补贴至贷款行。如在一级 部门。如部分机构设有小微企业信贷服务部 分行层面每年制定小微企业专项信贷计划，并通 门—— 、人员专 过人力、科技、风险端加大对小微企业的资源投 —小企业经营中心，实行业务专营 业的一体化管理，简化了