残疾人居家托养服务方案67页.docx

PAGE PAGE 3 残疾人居家托养服务方案 目录 TOC \o 1-3 \h \z \u 1. 项目概况 4 2. 服务需求 4 3. 项目组织与管理 4 3.1. 管理架构 4 3.1. 管理职责及相关制度 5 3.2. 管理方法 11 3.3. 管理目标 11 3.4. 管理模式 11 3.5. 管理措施 11 3.6. 服务宗旨 12 3.7. 管理及服务人员的录用 13 3.8. 考核、培训制度 14 3.8.1. 考核制度 14 3.8.2. 培训制度 19 4. 服务方案 22 4.1. 实施方案 22 4.2. 人员配置 22 4.3. 质量保证体系及措施 29 4.3.1. 员工素质要求 29 4.3.2. 完善的培训体系 29 4.3.3. 人性化管理方案 30 4.3.4. 安全文明管理措施 31 4.4. 管理制度 35 4.4.1. 人员管理制度 35 4.4.2. 护理员岗位职责 36 4.4.3. 卫生保健管理制度 36 4.4.4. 堂餐厅管理制度 37 4.4.5. 财务管理制度 38 4.4.6. 防火巡查、检查制度 38 4.4.7. 安全疏散设施管理制度 39 4.5. 监管方法 39 4.6. 服务质量考核细则 47 5. 应急预案 48 5.1. 消防安全教育、培训，预防火灾事故 48 5.2. 预防触电和雷击事故 49 5.3. 预防食物中毒事故 49 5.4. 食物中毒应急预案 49 5.5. 残疾人急症或跌跤、摔倒的处理预案 50 5.6. 其他伤害事故应急预案 50 5.7. 治安案件应急预案 50 5.8. 涉残突发事件等级及分级响应 51 5.9. 救援机制 51 6. 具体服务内容 54 6.1. 生活照料服务 54 6.2. 家政服务 54 6.3. 精神慰藉 59 6.4. 康复保健 59 6.5. 医疗协助 60 6.6. 健康咨询 60 6.7. 助急服务 60 7. 服务承诺及违约承诺 60 8. 效益目标及措施 62 8.1. 社会效应 62 8.2. 资源的链接与整合 64 8.3. 社会效益 65 8.4. 质量保证措施 65 项目概况 为深入贯彻落实省残联、省财政厅《关于印发〈阳光家园计划〉的通知》(鲁残联发〔2010〕32号)、《东营市财政局东营市残疾人联合会关于调整残疾人托养服务有关事项的通知》(东财社[2016]70号)、《东营市人民政府关于印发东营市残疾人事业发展“十三五”规划的通知》(东政发[2017]5号)文件要求,加快推进我市智力、精神和重度残疾人托养服务工作,完善我市残疾人社会保障和服务体系建设,市残联决定继续组织实施“阳光家园计划”项目。 指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、五中全会精神,加大工作力度、提升服务水平,加快推进残疾人小康进程,逐步构建供给多元、政策衔接、运行规范、与经济社会发展水平相适应的照护托养制度，聚焦建档立卡贫困重度残疾人,实现各类残疾人多层次多元化照护及托养服务需求。 任务目标 通过组织实施“阳光家园计划”项目,以解决困难残疾人基本生活服务为重点,为智力、精神和重度残疾人机构托养服务、日间照料服务及居家服务提供资助。通过实施“阳光家园”计划,基本满足我市精神、智力和重度残疾人的托养服务需求。 服务需求 为提升残疾人居家服务质量，保障残疾人居家服务权益，提升残疾人社会融合的水平，为残疾人提供更加专业化、类别化、人性化的服务。让残疾人能够感受到来自政府和社会的关爱和温暖，能够更有尊严更幸福的生活。山东省东营市东营区残疾人联合会拟为东营区辖区范围内符合要求的残疾人提供居家助残服务。 项目组织与管理 我公司的助残服务经营理念为：建立依靠政府购买服务、市场有偿服务、志愿公益服务相结合，再与长期护理保险制度相衔接，具有我们特色的全覆盖、多层次、多支撑、多主体的社区居家助残服务体系。再经过我们人坚持不懈的努力和完善，形成可复制、可持续、可推广的经验，逐步推广到全市。 管理架构 架构说明： 结构的设置原则是精干高效、一专多能，项目实行公司领导下的经理负责制。 项目内部实行垂直领导，减少管理环节，提高效率。 管理职责及相关制度 （一）居家助残服务中心管理制度 1、根据加强和创新社会管理的工作要求，结合社区实际，制定居家助残服