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施工现场应急预案有何意义?危险源
如何控制?
主讲人: 周静
目录
• 第一章 建设工程应急预案
• 第二章 建设工程危险源
第一章建设工程应急预案
• ㈠.事故
• 1. 事故是造成死亡、职业病、伤 害、财产损失或其他损失的意外事 件 。严格的定义是个人或集体在为 实现某一意图或目的而采取行动的 时间过程中 , 突然发生了与人的意 志相反的情况 , 迫使人们的行动暂 时或永远地停止的事件。
• 2.从这一定义可以看出 , 事故表现出三个特点:
• ⑴事故发生在人们行动的时间过程中;
• ⑵事故是一种不以人们意志为转移的随机事件;
• ⑶事故的后果是影响人们的行动 , 使人们的行动暂时或 永久中止。
• 3. 以人和物来考察事故现象时 , 其结 果有以下四种情况:
• ⑴人受到伤害 , 物也遭到损失;
• ⑵人受到伤害 , 而物没有损失;
• ⑶人没有受到伤害 , 物遭到损失;
• ⑷人没有伤害 , 物没有损失 , 只有时 间和间接的经济损失。
• 4 .根据《安全生产事故报告和调查处理条例》 自2007年6 月1 日起施行 , 第三条将事故划分为四个等级:
• ⑴具备下列条件之一者为特别重大事故:
• ①死亡30人以上;
• ②100人以上重伤(包括急性工业中毒 , 下同) ;
• ③直接经济损失1亿元以上。
• ⑵具备下列条件之一者为重大事故:
• ①死亡10人以上 , 30人以下;
• ②50人以上100人以下重伤;
• ③直接经济损失5000万元以上 , 不满1亿元。
• ⑶具备下列条件之一者为较大事故:
• ①死亡3人以上 , 10人以下;
• ②重伤10人以上50人以下;
• ③直接经济损失1000万元以上 , 不满5000万元。
• ⑷具备下列条件之一者为一般事故:
• ①死亡3人以下;
• ②重伤10人以下;
• ③直接经济损失不满1000万元。
• ㈡ 、应急救援
1. 应急救援是为预防 、控制和消除事故与灾害对人 类生命和财产灾害所采取的反应行动 。
• 2.主要目标是控制紧急事件的发生与发展并尽可能消 除事故 , 将事故对人、财产和环境的损失减少到最低 程度 。应急救援要做到迅速、准确、有效。
• 3.应急救援的基本任务是; 立即组织营救受害人员 , 组织撤离或者采取其他措施保护危险危害区域的其他 人员; 迅速控制事态 , 并对事故造成的危险、危害进 行检测 , 测定事故的危害区域、危害性质及危害程度; 消极危害后果 , 做好现场恢复; 查清事故原因 , 评估 危害程度。
• (三) 、应急演练
• 1 .应急演练是指来自多个机构、组织或群体的人员针对 假设事件 , 执行实际紧急事件发生时各自职责和任务的 排练活动 , 是检测重大事故应急管理工作的最好度量标 准 , 是评价应急预案准确性的关键措施 , 演练的过程也 是参演和参观人员的学习和提高的过程 。我国多部法律、 法规及规章都对此项工作有相应的规定。
• 2 .应急演练的目的是: 验证应急预案的整体或关键性局 部是否可能有效地付实施; 验证预案在应对可能出现的 各种意外情况方面所具备的适应性; 找出预案可能需要 进一步完善和修正的地方; 确保建立和保持可靠的通信 联络渠道; 检查所有有关组织是否已经熟悉并履行了他 们的职责; 检查并提高应急救援的启动能力 , 重大事故 应急准备是一个长期的持续性过程,
• 3 .在此过程中 , 应急演练可以发挥如下作用:
• ⑴评估组织应急准备状态 , 发现并及时修改应急预案、 执行程序、行动核查表中的缺陷和不足。
• ⑵评估组织重大事故应急能力 , 识别资源需求 , 澄清相 关机构、组织和人员的职责 , 改善不同机构、组织和人 员之间的协调问题。
• ⑶检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度 和实际操作技能 , 评估应急培训效果 , 分析培训需求 。 同时 , 作为一种培训手段 , 通过调整演练难度 , 进一步 提高应急响应人员的业务素质和能力。
• ⑷促进公众、媒体对应急预案的理解 , 争取他们对重大 事故应急工作的支持。
• 通过演练 , 可以具体检验以下项目:
• ⑴在事故期间通信是否正常;
• ⑵人员是否安全撤离;
• ⑶应急服务机构能否及时参与事故救援;
• ⑷配置的器材和人员数目是否与事故规模匹配;
• ⑸救援装备能否满足要求;
• ⑹一旦有意外情况 , 是否具有灵活性; 现实情 况是否与预案制定时相符。
• (四) 、编制应急预案的目的 、 意义及功能作用
• 安全生产工作要坚持“安全第一 、预防为主 ”的方针、
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