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中国电大的系统建设
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(一 )逐步形成阶段(1979-1987)
—— 1979年2月 , 中央电大和28所省级电大同时开 学 。 中央电大负责组织电视统一授课 , 省级电大 负责教学过程具体实施 , 此时没有提出“系统 ” 概念 , 但其教学过程是统一组织实施的。
—— 1986年 , 在全国广播电视大学校长联系会议 第一次会议文件中 , “系统 ”一词正式提出 。会 议认为: 电大作为一个系统来讲......今后 , 中 央电大应加强和改善宏观控制 , 加强和改善对教 学业务的指导 。注意做好协调工作。
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—— 1987年 , 原国家教委发布的《关于广播电视
大学专业设置审批权限的暂行规定》 明确提出:
一是充分利用系统优势 。 即中央电大“要充
分利用全国电视教育系统的优势 , 根据各地区 、 各部门对于培养高级专门人才的需要 , 设立通用 性强 、适应面广 、相对稳定的专业门类 , 并通过 这些专业科类的教学 , 为地方广播电视教育提供 可能的支持和服务 ”。
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二是统开课程执行“五统一 ”的原则 。 即:
省级电大可设立地方所需要的其他专业 , 省级电 大所设的专业如系中央电大统一开设的专业 , 在 教学计划课程总学分中 , 使用中央电大统开课程 的学分不得少于60% , 中央电大统开课程执行“五 统一 ” , 即全国统设专业统一教学计划 , 统设课 程统一教学大纲 、统一教材 、统一命题考题和统 一评分标准。
——至1987年 , 全国省级电大共有36所。
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(二) 规范管理阶段(1988- 1998)
—— 1988年教育部颁布了《广播电视大学暂行规 定》 , 确立了电大系统“ 统筹规划 、分级办学 、 分级管理 ”的办学体制和分工合作的运行机制。
—— 1995年8月 , 原国家教委在《关于转发广播 电视大学贯彻中国教育改革和发展纲要的意见的 通知》 、 1996年在安徽黄山召开的全国广播电视 大学教育工作会议 。都明确加强系统建设的重要 任务。
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—— 1996年教育部《关于加强广播电视大学系统 建设的通知》进一步指出 , 要从系统整体的角度, 明确各级广播电视大学的职责 , 加强系统的宏观 管理 , 发挥各级广播电视大学的积极性……
—— 1997年教育部人事司《关于电教单位深化机 构改革工作的若干原则意见》 , 要求中央电大
“在教学上统筹规划 、分级管理 , 发挥各省市电 大的作用 , 处理好与地方电大的关系 , 真正起到 龙头作用 ”
——至1993年 , 省级电大为44所。
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—— 1999年8月 , 国家教委电教办《在关于转发中 央广播电视大学关于关于广播电视大学贯彻落实 “面向21世纪教育振兴行动计划 ”的意见的通知 中 , 再一次强调: 广播电视大学是一个在中国国 情下逐步形成的统筹规划 、分级办学 、分级管理 的现代远程开放教育系统。
—— 2001年12月 , 教育部批准“ 中央广播电视大 学现代远程教育校外教学支持服务体系建设试点 项目 ”明确: 以广播电视大学系统为主要依托建 设单位 , 建设现代远程教育校外学习中心(点) 。
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—— 2003年10月 , 教育部《关于同意中央电大
“ 国家现代远程教育资源库工程建设 ”立项的通 知明确: 以中央电大资源库为核心 , 以电大系统 和普通高校为依托 , 建立国家现代远程教育资源 库系统。
—— 2004年2月 , 教育部办公厅《关于转发中央 广播电视大学进一步面向农村开展现代远程教育 的若干意见的通知》要求,要在新的形势下进一 步加强县级电大建设 , 增强和发挥基层电大的办 学能力和功能。
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—— 2005年3月 , 教育部办公厅《关于同意建设
“ 中央广播电视大学现代远程教育公共服务体系 ” 的批复: 同意你校依托广播电视大学系统建设……
—— 2005年4月 , 教育部办公厅《关于建设中央广 播电视大学现代远程教育公共服务体系的通知》
进一步强调“充分发挥广播电视大学系统的优势 , 加强现代远程教育校外教学支持服务体系建设。
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—— 2007年12月 , 教育部办公厅《关于公布“ 中 央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试 点 ”项目总结性评估结论的通知》要求中央电大: 全面总结办学经验……统筹规划 , 科学管理 , 发 挥系统优
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