浅析财税政策对促进经济发展方式转变的研究--基于贵州县域经济视角.docx

浅析财税政策对促进经济发展方式转变的研究--基于贵州县域经济视角 摘要 文章以贵州产业经济发展的实际情况为例，在遵循国家财政政策要求和保障县区经济合理发展的前提下，阐述了影响经济发展方式和财政政策落实的不良阻力，进而针对此现状为实现贵州经济发展方式转变，做出了可行性的财政政策方案. 关键词：县域经济，财政政策，经济发展方式  Analysis on the research of fiscal and taxation policies to promote the transformation of economic development -- Based on the perspective of county economy in Guizho Abstract The according to the basic theory of the center for the development of the countys basic requirements and fiscal policy, combined with the status quo of economic industry in Guizhou, analyzes the unreasonable factors of fiscal policy, and put forward the conception of fiscal policy to change the mode of economic development in Guizhou Key words: countys economic fiscal policy the mode of economic development 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 摘要 2 Abstract 3 第一章 财政政策在经济发展方式转变中旳理论基础 7 1.1市场失灵与政府干预 7 1.2凯恩斯主义 7 1.3县域经济的概念 8 1.4县域经济的地位与作用 9 第二章 贵州经济现状及财政的主要问题 9 2.1贵州地区产业结构问题 9 2.1.1产业结构低度化 10 2.1.2产业效率低下。 10 2.1.3工业化程度低。 10 2.2贵州地区的产业组织形态及结构特征 10 2.2.1产业分工和企业协作不足。 11 2.2.2产业生产结构不合理。 11 2.3财政政策问题 11 2.3.1财政体制不够合理 11 2.3.2政府参与和财政支持力度不够 11 2.3.3政策倾斜方向不够明确 12 2.3.4政策方式和手段落后，创新有限 12 第三章 推进贵州经济发展方式转变的财政政策构想 12 3.1争取中央财政的支持力度 12 3.2调整预算安排健全专项基金制度 12 3.3优化财政支出结构 13 3.3规范政府采购制度 14 3.4加大预算内教育、科技支出 14 3.5实施“人才引进”柔性机制 14 3.6加大对新兴产业特色产业的扶持力度 15 第四章 结束语 15 参考文献 16 致 谢 17 浅析财税政策对促进经济发展方式转变的研究--基于贵州县域经济视角 前言 改革开放以来，经济社会领域改革一直是我国的基本国情，这将在很长一段 时间持续下去。30多年的经济体制改革使我国经济实力有了长足发展，2010年 我国作为整个世界第二大经济体，赶超同属亚洲国家的日本，GDP的年平均增长速度就超过15.8%，GDP总体经济值高达400000亿元。但我国经济迅猛发展的同时，经济结构中仍存在很多问题，尤其是生活环境差、各产业之间的滞后、三农问题等矛盾在县区发展中表现得尤为突出。现阶段，我国己开始重视经济发展方式的转变，开始把目标从经济总量调整向结经济构调整转移。改革开放以来贵州省经济也有长足发展，但经济总量和增速与其他省相比还处于中下游，这主要是由于县域经济滞后制约所致，本文就财税政策对促进经济发展方式转变发表几点看法和意见。  第一章 财政政策在促进经济发展方式转变中旳理论基础 1.1市场失灵与政府干预 市场失灵理论论证：只有在完全就在市场中，市场配置才是有效率的，且市场效率与市场失灵又是相互影响的。由于完全竞争市场是在限定了过多假设的条件存在的，因此完全竞争市场的一些假定在当下市场经济中是不能得到实现的。因而市场的资源配置作用没有得到有效发挥。另一方面，信息不对称、公共产品及不完全竞争等因素又是资源在市场中没能实现优化配给，即不能达到均衡，这正是所谓的市场失灵。市场失灵在实际中的具体