水库大坝安全管理（防汛）应急预案模板.docxVIP

厚 街 镇 水库大坝安全管理（防汛）应急预案 厚街镇水务工程运营中心 二〇二二年十一月   目录 TOC \o 1-3 \h \u 28321 1 总则 4 24182 1.1 编制目的 4 6270 1.2 编制依据 4 26753 1.3 编制原则 4 28181 1.4 适用范围 4 27822 1.5 预案版本受控和修订 4 12885 2 突发事件分析 5 3773 2.1 水库基本情况 5 23644 2.2 可能突发事件分析 5 18989 2.3 洪水后果分析 5 16159 2.4 水污染后果分析 5 7623 3 应急组织 6 8007 4 监测预警 7 138 4.1 险情监测 7 12522 4.2 险情报告 7 21249 4.3 预警级别 7 1029 5 应急响应 8 22605 5.1应急响应 8 24042 5.2应急处置 8 23650 6 人员转移方案 9 12031 7 应急保障 10 6474 7.1 队伍保障 10 3961 7.2 物资保障 10 15212 7.3 通信、交通及电力保障 10 17152 8 宣传演练 11 9517 9 附图和附表 12 604 9.1 附图 12 21598 9.2 附表 13 921 9.2.1 水库工程特性表 13 8277 9.2.2 水库防汛责任人表 14 15432 9.2.3 水库防汛抢险主要物资储备表 14 32170 9.2.4 人员转移方案汇总表 14 PAGE PAGE 1 1 总则 编制目的 预案编制应以保障公众安全为首要目标。 编制依据 确定预案编制所依据的法律法规、技术标准及有关文件等。 编制原则 预案编制应按照“以人为本、分级负责、预防为主、便于操作”的原则。 适用范围 明确预案的适用范围。 预案版本受控和修订 当水库工程情况、应急组织体系、下游影响等发生变化是，应当进行修订，并履行审批和备案程序。  2 突发事件分析 2.1 水库基本情况 2.1.1 工程基本情况 水库地理位置、兴建年代、集雨面积、洪水标准、特征水位与相应库容，工程地质条件及地震基本烈度，枢纽布置及大坝结构，泄洪设施与启闭设备，防汛道路、通信条件与供电设施，水雨情和工情监测情况，下游河道安全泄量，主管部门、管理机构和管护人员，工程特性表等。 2.1.2 大坝安全状况 大坝安全状况及存在的主要安全隐患。 2.1.3 上下游影响情况 水库上游水利工程情况；下游洪水淹没范围内集镇、村庄、厂矿、人口，及水利工程、基础设施等分布情况。 2.1.4水库运行情况 水库运行历史上遭遇的突发事件、应急处置和后果情况等。 2.2 可能突发事件分析 水库大坝突发事件包括超标准洪水、破坏性地震等自然灾害，大坝结构破坏、渗流破坏等工程事故，以及水污染事件等。 突发事件分析应考虑溃坝和不溃坝两种情况，有供水任务的水库还应分析水污染事件影响范围和程度。 2.3 洪水后果分析 分析突发事件洪水影响范围和程度，主要内容包括出库洪水、洪水演进和洪水风险图。 2.3.1 出库洪水 主要估算出库洪水最大流量。 2.3.2 洪水演进 主要估算最大淹没范围和洪水到达时间。 2.3.3洪水风险图 主要明确淹没范围和保护对象。根据洪水淹没范围查明城镇、村庄、厂矿人口及重要设施等情况，确定人员转移路线和安置点。 2.4 水污染后果分析 根据水库功能和供水对象，分析水污染事件影响范围和严重程度。  3 应急组织 明确水库管理单位应急组织体系及各成员职责。  4 监测预警 4.1 险情监测 水库巡查人员应当通过水雨情测报、巡视检查和大坝安全监测等手段，对水库工程险情进行跟踪观测。 4.2 险情报告 明确报告条件、报告时限、报告内容、报告方式以及书面报告要求。 当水雨情、工程险情达到一定程度时，巡查人员应立即报告技术责任人。情况紧急时，可越级向大坝安全政府责任人、防汛行政责任人、当地政府应急部门等报告。发货所能溃坝险情时，可直接向下游淹没区发布警报信息。 4.3 预警级别 突发事件预警级别根据可能后果划分I级、II级、III级。明确预警级别确定的原则。  5 应急响应 5.1应急响应 预警信息发布后，应立即启动相应级别的应急响应，并采取必要处置措施。当突发事件得到控制或险情解除后，应及时宣布终止。 应急响应级别对应于预警级别，相应启动I级、II级、III级响应，并根据事态发展变化及时调整响应级别。 5.2应急处置 明确不同级别的应急响应行动及应急调度、工程抢险、人员转移等应急处置措施。  6 人员转移方案 根据洪水淹没区内乡镇村组、街道社区、厂