云平台建设方案3.docxVIP

项目背景 2015年以来，国务院相继出台《国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》（国发〔2015〕5号）、《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国发〔2015〕50号）、《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）。 一是为民服务之需。“办证多”“办事难”“奇葩证明”等问题一直困扰基层群众办事和企业创业创新，成为政务服务的“堵点”“痛点”和“难点”。要让企业和群众缩短办理时限，降低企业和群众办事成本，共享“互联网+政务服务”发展成果，提升政府公众服务水平，必须切实推进政府“资源与数据共享”。建设云平台和政务大数据平台，可以有效推动实现三个转变：变“群众跑腿”为“信息跑路”、变“群众来回跑”为“部门协同办”、变“被动服务”为“主动服务”。 二是能力建设之重。10多年来，在推进简政放权和深化行政审批制度改革过程中，地方各级政府的政务服务供给的数量持续增加，政务服务供给的质量不断改善。但是，政务服务供给能力水平与我国经济社会发展，以及公民需求不相适应的状况没有根本性改变，特别是与我国现阶段着力推进政府职能转变，以及建立与中国特色社会主义市场经济相适应的行政管理体制的要求有很大差距。我们须坚持问题导向，以深化政务服务集中供给为主线，依托云计算和大数据手段，深化政务服务供给侧结构性改革，整合构建统一的数据共享交换平台和政务服务系统，构建跨区域、跨层级、网上网下一体化的政务服务体系。 三是资源共享之要。目前，我县各级各部门的网上政务服务系统，仅能简单支撑本行业政务服务，部门间政务服务数据互联互通困难，政务服务信息处于分散割据的碎片化状态，信息共享业务协同难，跨地区、跨部门、跨层级的网上政务服务无法实现。各条线专业系统亟需统一的基础资源平台与数据共享机制，建立动态更新的政务信息资源目录体系，打通各横向业务系统，实现跨地区、跨部门、跨层级数据互认共享。 四是效益提升之急。各职能部门根据业务发展需求，对信息数据资源独立规划和建设或条块建设，形成了相对孤立的系统，在一定程度上存在着基础设施和基础数据重复建设和重复投资。因此，在“互联网+”模式下在本地搭建云平台将有助于我县电子政务从粗放式、离散化的建设模式向集约化、整体化的可持续发展模式转变，使政府管理服务从各自为政、相互封闭的运作方式向跨部门跨区域的协同互动和资源共享转变，通过政府资源整合，减少信息化项目的重复建设，避免政府资金重复投入，同时加强数据共享力度，节约政府管理成本。 五是辅助决策之基。可实现对城市交通、基础设施、公共安全、生态环境、社会经济、网络空间等重点领域运行状况监测的信息展现与交互，有效进行常态监测和非常态应急防控，该系统的建设将实现城市管理由被动应对到实时监测、快速预警、主动预防、精细管理转变。 项目内容 本次建设的智慧康保云平台主要的建设任务有： 在计算资源方面，采用虚拟化技术设计高弹性的计算资源池，提供各类规格的云主机服务，满足不同部门用户对计算资源不断变化的需求。 在存储资源方面，基于服务化方式提供统一存储服务，达到存储资源和业务快速匹配的效果。通过存储虚拟化技术构建的分布式存储池，向上层应用提供高效云盘、SSD云盘块存储服务以及可大规模横向扩展的对象存储服务，满足不同场景的业务需求。 在网络资源方面，采用软SDN技术实现Overlay网络，加强网络安全防护，完善网络管理体系。 根据《网络安全等级保护安全设计技术要求》（GB/T25070-2019），从安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境和安全管理中心等方面进行设计，构建满足等级保护三级要求的云平台。 云管理平台提供统一管理的能力，包括租户自助服务界面，云服务管理和服务目录，计量，计算、存储和网络资源自动化配置，云服务和云资源的运维监控以及运营指挥分析等，制定服务标准和规范，提供满足需求、响应及时、安全可靠的运维保障服务。 同时，考虑到原康保县政务应用系统及未来业务应用系统均需部署在智慧康保云平台上，因此建设康保县云平台的同时需要建设统一的服务保障体系，在平台运营运维服务方面，制定服务标准和规范，提供满足需求、响应及时、安全可靠的运维保障服务，包括为保障业务应用的顺利部署、开通，以及网络、硬件、软件、数据、机房环境等安全、稳定、高效运行而进行的一系列策划、实施、检查与改进过程。 建设原则 完整性 本次智慧康保云平台从全局出发、从长远的角度考虑，统筹规划和统一设计系统结构，提供体系完备、功能完整、企业级信息架构全覆盖的服务能力。云计算平台不仅满足单节点云服务的互联互通，还满足多节点之间的数据同步、任务调度和统一运维管理。 成熟性 本次智慧康保云平台采用成熟可靠的架构和体系，兼顾未来的业务需求，尽可能采用最先进的技术、设备和材料，使整个系统保