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行政法要点汇总及记忆口诀 版权声明：本文版权归作者所有，不得私自盗用、转载，仅供您个人使用！否则追究法律责任！ 专题一：行政法的基本原则 （法理权，信程效） 法律优先 1、行政法的基本原则： ①合法行政 （ ：不得抵触现行有效的法 法律保留 公平公正原则；考虑相关 律规定； ：“无授权，则无行政；有授权，才有行政”）②合理行政 （ 因素原则；比例原则：“合目的性 （目的要正当）、适当性 （有助于目的实现）、损害最小 （少侵害）”）③程序 行政公开、公众参与、公务回避 行政效率原则、便利当事人原则 正当（ ）④高效便民（ ）⑤ 行政信息真实原则、信赖利益保护原则 行政效能原则、行政责任 诚实守信 （ ）⑥权责统一 （ 原则 ）。 专题二：行政主体 国省市县乡5 2、行政主体的判定 （解决被告问题的）：①12类行政机关543 （ 级政府、国省市县下属的4级专门机关、3类派出机关 （地区行署、街道办、区公所））：该12类主体即 使越权，依然可作为行政主体，即被告。 派出所 、工商所 ②派出机构 （ 警告500元以下罚款 对个体工 商户除吊销营业执照处罚、税务所2000元以下罚款 ）和内设机构：幅度越权自己扛，种类越权爹来挡。 3、国务院的机构设置和编制管理：①机构设置 “一高一低留中间”：①一高： 国务院组成部门，由国务院总理提请全国人大或常委会决定。②一低：国务院行政机构的处级内设机构，由国务院行 政机构根据国家有关规定，按年度报国务院机构编制管理机关备案。③留中间：国务院直属机构、办事机构和部管 局，国务院协调议事机构，由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院批准；国务院行政机构的司级内设机构， 由国务院机构编制管理机关审核方案，报国务院批准。②国务院机构增加或减少编制：国编机关 审核方案，报国务院批准。 4、地方机构设置和编制管理：“两个类别五部门，九个事项各不同”：1、政府： 1 ①国务院：地方编制总额；特定机构编制。②上一级政府：地方政府机构立、撤、并、改 （上级批准，同人常备 案）。③本级政府：协调议事机构立、撤、并、改；同区同部门调配编制；下属职责冲突。2、编办：①国编办： 同区不同级部门调配编制；地方事业单位编制 （国编办审，省发布）。②本级政府编办：内设机构立、撤、并、改。 专题三：公务员法 （略） 专题四：抽象行政行为和具体行政行为 5、具体行政行为与抽象行政行为：具体行政行为指向性明确，约束特定对象；抽象行 政行为指向性不明确，针对不特定对象。 排除行为：抽象行政行为 6、具体行政行为的判断标准：①特定性约束特定对象 （ ）。② 排除行为：暴力侵权行为、行政指导行为、调节、重复处理行为、 处分性必然影响当事人权力义务 （ 过程性行政行为 排除行为：内部行为 ）。③外部性针对外部的人 （