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第一章税法总论
【考情分析】
非重点章，题型为客观题，分值在1－2分。2016年教材变化不大。
【知识点】税法的概念
【考情分析】近几年考试没考核过。熟悉基本知识点即可。
一、税收与现代国家治理
理解税收的内涵需要从税收的分配关系本质、国家税权和税收目的三个方面来把握：
1.税收是国家取得财政收入的一种重要工具，其本质是一种分配关系。
2.国家征税的依据是政治权力，它有别于按生产要素进行的分配。
（1）分配主体：税收是以国家为主体的分配，一般分配以各生产要素的所有者为主体；（2）分配依据：税收是国家凭借政治权利的分配，一般分配是基于生产要素进行分配。
3.国家课征税款的目的
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