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市外琼花杯业主推荐报告

各县（市、区）住房和城乡建设局、经济技术开发区建设局、各有关单位：

为提高全市建设工程质量水平，鼓励广大工程建设企业加强质量管理，争创优质工程，根据《扬州市优质工程奖“琼花杯”评选办法》（扬建工〔2016〕17号）的规定，组织开展2022年扬州市优质工程奖“琼花杯”（以下简称琼花杯）申报工作。现将有关事项通知如下：

一、申报对象

申报2022年琼花杯工程必须为2021年12月31日以前通过竣工验收并已投入使用的房屋建筑、市政、园林、交通、水利、电力、通信等综合项目或装饰、安装、钢结构、照明等专业项目。申报工程规模要求见附件1。

综合项目的申报由主要承建单位负责，主要参建单位有关材料作为申报资料附件。

主要承建单位应符合以下条件：

1、与申报工程的建设单位签订施工承包合同，并办理招投标或直接发包手续；

2、在公共建筑和住宅工程中，应是承建主体结构的施工单位；

3、在工业项目中，应是承建主要生产设备和管线、仪器、仪表的安装单位或是承建主厂房和与生产相关的主要建筑物、构筑物的施工单位；

4、在交通、水利、市政、园林等工程中，应是承建主体工程或工程主要部位的施工单位。

主要参建单位应符合以下条件：

1、与总包单位签订分包合同或与建设单位签订单项承包合同；

2、完成的建安工作量占工程总造价20%及以上或造价大于1000万元的；

二、申报和评选程序

1、项目申报

凡符合琼花杯申报条件的工程，由企业自愿申报，在规定时间内按要求将2022年扬州市优质工程奖“琼花杯”申报表（附件2）及申报资料（具体要求详见附件3）经项目属地住房和城乡建设部门确认推荐并装订成册后，报市相关行业协会。

扬州市琼花杯评选委员会委托市有关行业协会负责琼花杯的申报受理工作。其中房屋建筑、水利、电力、通信类综合项目及安装专业项目的申报受理工作由市建筑业协会负责；市政、交通类综合项目及照明专业项目的申报受理工作由市市政公用协会负责；装饰专业项目（含幕墙、智能化）的申报受理工作由市装饰行业协会负责；钢结构专业项目（含网架、膜结构）的申报受理工作由市建筑材料行业协会负责；园林类综合项目的申报受理工作由市风景园林协会负责；装配式建筑工程的申报受理工作由市建筑产业现代化发展促进会负责。

2、项目初审

市相关行业协会负责申报项目的初审工作。市相关行业协会应对项目申报资料进行全面核查，重点检查基本建设手续是否完备、项目规模是否符合申报要求、申报材料是否齐全，通过初审的待查项目清单上报至扬州市琼花杯评选委员会办公室（以下简称评选办）。

3、项目复审

评选办负责项目复审工作，就通过初审项目是否存在否决性条件征求各工程建设管理部门意见，并对通过初审项目申报资料情况进行抽查，对符合要求的，组织技术专家进行项目现场查验及工程资料审核，现场查验实行打分制。

4、确定推荐项目

评选办组织市相关行业协会和各工程建设管理部门（机构）根据项目初审和复审情况，确定符合评选要求的项目最终推荐名单。

5、召开评选委员会会议

评选办组织召开评选委员会会议，对推荐项目进行评选并形成琼花杯项目公示名单。

6、公示表彰

琼花杯项目公示名单在扬州市住房和城乡建设局门户网站公示无异议后，形成琼花杯最终获奖名单，并发文表彰。

三、实施评选改革

为积极引导我市“琼花杯”评选由结果评优向过程创优转变，按照挂牌创建、过程评选、综合审定原则，设置三年评选过渡期，稳步推进我市“琼花杯”评选工作提档升级。

（一）挂牌创建

1、所有申报“琼花杯”项目应在工程开工后1个月内填写《扬州市优质工程奖“琼花杯”挂牌创建申报表》（详见附件5）报评选办，评选办组织专家对申报项目建设程序、管理措施和创建方案等内容进行核查，符合要求且经公示无异议的，由市住建局公布创优项目名单，所有创建项目应在项目醒目位置公布创优目标，实行挂牌创建。

（二）过程评选

评选办应组织专家定期对挂牌创建项目的现场管理及实体质量情况进行抽查，并做好抽查记录，原则上每个创建项目至少现场检查一次。

（三）综合审定

?挂牌创建项目通过竣工验收后，申报单位应按照“琼花杯”申报文件规定的时间要求，向评选办提出综合审定申请。评选办组织专家进行项目现场查验。过程评选和综合审定均实行打分制，根据过程评选和综合审定计算出的总分值，确定符合评选要求的项目最终推荐名单，上报评选委员会议审议。

2022年至2024年为评选过渡期，在此期间，新开工项目按照过程创优模式申报“琼花杯”，竣工项目可按照结果评优模式申报“琼花杯”。从2025年开始所有项目必须按照过程创优模式申报“琼花杯”，未经挂牌创建、过程评选和综合审定的项目一律不得参与“琼花杯”评选。

（四）强化设计引领作用

《扬州市优质工程奖“琼花杯”评选办法》规定，申报“琼花杯”项目的工程设计应符合国家强制性标准和行业技术标准、规