乡镇（街道）社工站服务方案技术投标文件.docx

目录

TOC\o1-3\h\u11702第一章项目背景及需求分析 1

13239一、社工站建设背景 1

22205二、社工站的建设意义 4

4925三、社工站的服务导向与自身定位 6

24305四、社工站建设过程中机构与社工的行动策略 7

25191五、本项目需求分析 9

9664第二章**街道办事处社工站建设服务方案 10

11827一、政策背景 10

10831二、建设背景 11

3790三、明确社工站建设基本定位 11

19275四、需求分析 12

15000（一）街道概况 13

5715（二）服务需求 14

32369五、机制模式 24

11161包括目标、行动计划、制度体系等 24

11593六、实施路径（社工站服务实施的行动过程） 29

8112七、社工站建站初步工作方法 39

26948（一）快速构建资源管理图 39

21663（二）提升社区居民对社工及社工站的认识 39

31477（三）提供专业服务 40

19632（四）挖掘社区资源 41

20347（五）建立民主协商工作机制 42

19605（六）运用”五常五送“工作法开展日常工作 42

15497（七）社工站工作方法 47

4054八、社工站督导计划 1

24989第三章社会工作服务中心管理制度 9

10673一、社工考勤制度 9

30700（一）工作时间 9

15811（二）考勤 9

11994（三）加班、调休和轮休 11

22326二、财务管理制度 17

24813三、社工督导管理制度 20

6742第一章?总则 20

3486第二章?助理督导管理制度 20

11181第三章?实习督导管理制度 22

9850第四章?督导管理制度 25

16663第五章?督导导师管理制度 27

29286四、社工培训制度 32

13426第一章总则 32

8210第三章培训计划 35

27862第四章培训申请 36

10451第五章参加培训的权利与义务 40

23155第六章附则 41

28540五、人事管理制度 41

25231（一）聘用制度 41

8956（二）社工晋升管理制度 49

17461（三）新入职员工“帮带”制度 52

27322六、考核与奖惩管理制度 57

913七、会议管理制度 61

21257社工督导内容建议表 77

6424第四章社会工作服务站管理制度 113

25145（一）社工站安全管理制度 113

19167（二）社工站档案管理制度 116

17150（三）社工站考勤管理制度 117

2523（四）社工站项目管理制度 122

5962（五）薪酬绩效管理制度（修订版） 126

14807（六）志愿者管理制度 129

24276第五章应急预案 133

16994第一章总则 133

30422第二章分类与分级 134

30737第三章应急管理机构 137

9422第四章行业突发事件预测预警 138

10423第五章突发事件应急响应 139

27724第六章突发行业危机事件应急响应 141

10890第七章社会工作应急保障措施 144

12298第八章附则 146

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第一章项目背景及需求分析

社工站建设背景

党的十九大报告提出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾……打造共建共治共享的社会治理格局，推动社会治理重心向基层下移。社会工作作为有效解决社会问题、积极回应民众需要、打造共建共治共享社会治理格局的有力主体之一，在推动基层社会治理水平和治理能力现代化上发挥着明显的专业优势和重要的实践贡献。

2017年，广东省民政厅以民政部加强基层民政能力建设为契机，率先启动实施了“双百计划”，分两批在全省19个地市109个县（市、区）407个乡镇（街道）建设407个镇（街）社工站，开发1737个社会工作岗位，助推基层民政工作发展，有效解决基层群众问题。随后，湖南省民政厅为深化基层民政改革、加强民政基层能力建设，2018年5月28日印发了《湖南省乡镇（街道）社会工作服务站项目实施方案（试行）》，在全省范围内开展了“禾计划”项目，通过政府购买服务方式建设乡镇（街道）社会工作服务站1938个