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农村宅基地制度改革试点培训服务方案

为深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，全面落实党的二十大和中央农村工作会议、中央一号文件精神，落实党中央、国务院决策部署，统筹推进农村宅基地两项试点工作规范有序开展，加强宅基地规范管理，提升基层工作能力，强化基层操作与经验交流，根据本项目招标要求，特制订本项目实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央农村工作会议精神，推进乡村振兴战略实施，统筹推进农村宅基地两项试点工作规范有序开展，加强宅基地规范管理，提升基层工作能力，强化基层操作与经验交流，尽快熟悉农村宅基地管理法规政策，准确掌握农村宅基地制度改革试点和规范管理工作要求，切实增强精心组织、正确指导、担当作为、破解难题的能力和实际操作水平，为稳慎有序推进农村宅基地制度改革和规范提供人才保障。

二、培训目的

本培训旨在深入学习宅基地制度改革的相关政策和法规，掌握宅基地制度改革的基本思路和实施方案，提高工作人员的业务技能和素质水平，为推进宅基地制度改革工作提供有力的支持和保障。

三、培训内容

第一部分《农村宅基地》基本政策及法律制度

第二部分宅基地取得

第三部分宅基地利用

第四部分宅基地流转

第五部分宅基地退出

第六部分宅基地监督管理

第七部分对农村宅基地进行依法管理的必要性和紧迫性

第八部分当前涉及农村宅基地管理所适用的法律制度

第九部分依法、妥善处理当前涉及农村宅基地问题的原则及方法

四、培训对象

本培训对象为宅基地制度改革工作相关人员和管理人员，包括农村土地管理、农业农村经济、法律事务等相关部门和领域的工作人员。具体培训对象按照甲方要求确定。

五、培训课时

以培训计划为准。

六、培训人数

序号

内容

数量

单位

备注

开展省外业务培训、考察交流学习、现场观摩交流、座谈会议活动

1

省外考察培训学习

280

人次/天

赴省外调研、观摩、培训（包括人员住宿、伙食、场地、讲课、资料、交通等费用）。

2

县内组织业务人员培训

200

人次/天

县内组织业务人员培训（包括人员住宿、伙食、场地、讲课、资料、交通等费用）。

3

现场观摩交流、座谈会议

1

项

外县观摩交流、座谈费用

七、课程设置

具体按照培训大纲及培训计划表的内容进行培训。

八、培训形式

本培训采用理论讲解、案例分析、互动交流、实地考察等多种形式，注重培训效果和实用性，实现理论与实践相结合。

九、实施步骤

第一阶段：准备阶段。

1、做好培训对象调查摸底，建立学员资料库，通过数据分析能力，按照学员意愿、从事行业、教育程度、民族、地区等进行分类，为后期培训工作奠定基础。

2、通过数据分析能力，按照从事行业、学历程度进行细分分组，目的是以便更后期按照不同培训模式进行培训。

2、制定培训实施方案和设置课程。

3、做好培训计划和资金测算工作。

第二阶段：组织实施阶段。

邀请专家学者等与学员面对面交流，全面组织学员培训，认真做好跟踪监督与服务管理工作，确保培训质量和培训效果。

第三阶段：跟踪评阶段。

对培训工作开展情况及培训对象实际工作情况进行跟踪评价，公布评价结果，针对存在的问题提出整改意见，促进落实。利用信息平台，进一步完善帮扶机制，通过信息平台，一对一交流，提供政策等信息，帮助学员提升种植技术水平。

十二、培训基础工作

（一）培训需求分析

根据本项目实际情况，制定相应的培训计划，做到一班一案。

（二）培训教材

培训机构应按照“规范、先进、实用”的原则选择培训教材。培训教材优先选择通俗易懂、针对性强的培训教材，开班当天应发给学员教材等资料。

（三）培训师资

理论教师为具有相关专业教师资格的正规院校教师。实践讲师具备相应职业技能证书或3年以上（含）实践经验。

（四）培训管理

按照相同产业组建教学班，每班原则上不超过50人，指定专人担任班主任或辅导员，建立完善的培训班管理制度；建立完整规范的纸质和电子培训档案；围绕培训内容、方法、师资、教材、组织管理等方面开展线上、线下相结合的学员满意度测评。

十三、保障措施

1、实行目标责任管理，全力以赴落实目标任务。项目实施前前将培训人员信息采集、分类，建立学员信息数据库。为下一步培训工作做好准备。

2、加强监督检查，建立健全各项制度。建全和完善基础台帐，实行规范化管理，落实实名制管理要求。

3、强化指导与服务，提高劳动者培训后的工作业务水平。进一步落实再培训和指导服务，帮助学员解决难题。

4、全面落实实名制管理要求，促进工作精细化管理。把实名制管理作为年度工作目标责任制考核的重要依据，实行纸质档案和电子档案两种管理办法。加强统计员和业务人员集中培训，提高落实能力。健全独立的电子版数据库，做到底数清，情况明，能准确及时反映工作情况，为分析研究培训提供充分依