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团体标准

《城市空气质量监测管理系统技术要求》

（征求意见稿）

编制说明

《城市空气质量监测管理系统技术要求》

团体标准制定小组

二○二三年十二月

目录

一、工作简况1

二、标准编制原则2

三、主要试验（或验证）情况分析2

四、标准中涉及专利的情况3

五、预期达到的效益（经济、效益、生态等），对产业发展的作用的情况3

六、在标准体系中的位置，与现行相关法律、法规、规章及相关标准，特别是强制

性标准的协调性3

七、重大分歧意见的处理经过和依据3

八、标准性质的建议说明3

九、贯彻标准的要求和措施建议3

十、废止现行相关标准的建议3

十一、其他应予说明的事项3

一、工作简况

（一）任务来源

为提高城市空气质量监测管理系统的质量水平，填补行业内标准空白，促进产

业标准化应用水平升级，推动行业的高质量发展，依据《中华人民共和国标准化法》

以及《团体标准管理规定》相关规定，中国中小商业企业协会决定立项并联合武汉

信创科技研究院等相关单位共同制定《城市空气质量监测管理系统技术要求》团体

标准。2023年11月01日中国中小商业企业协会发布了《城市空气质量监测管理

系统技术要求》团体标准立项通知，正式立项。

（二）编制背景及目的

随着工业化的不断发展，环境污染也日趋严重，空气中的细颗粒物(PM2.5)浓度

越来越高，全国多个城市雾霾频发，对公众的日常生活造成极大困扰，引发强烈关

注。目前国内环境监测中心站点较少，分布分散，环境监测的数据能够从宏观上反

映城市整体的空气质量，但是不能从微观上反映局部区域、特定区域的空气质量的

好坏，这就使得城市空气质量监测管理系统成为必然选择。作为现有的环境监测站

点的补充，城市空气质量监测管理系统可以对市内的环境监测站点进行统一管理并

对监测站点收集到的空气质量数据进行分析，准确、及时、全面地反映环境质量现

状及发展趋势，为城市的环境管理、污染源控制、环境规划等提供科学依据。结合

天气状况、地理地形、城市交通、人口密度、工业产值等元素，通过大数据挖掘与

分析，为系统地研究和改善城市空气环境质量起到重大的创新支撑作用。

国内现行的标准GB3095-2012《环境空气质量标准》仅针对环境空气质量评价

与管理进行了规范，HJ660-2013《环境监测信息传输技术规定》对环境监测信息的

传输进行了规范，HJ622-2011《环境保护应用软件开发管理技术规范》对类似的

应用软件的开发进行了规范。但截止目前，还没有城市空气质量监测管理系统提出

统一的要求。为提高城市空气质量监测管理系统的质量水平，特提出《城市空气质

量监测管理系统技术要求》团体标准的制定。

（三）编制过程

2023年11月初，完成《城市空气质量监测管理系统技术要求》的立项。标准

立项计划下达后，根据相关文件的要求，明确小组成员工作任务并制定了详细的工

作计划。

—1—

2022年11月至2023年12月，标准编制组对国内外的相关行业、标准、科

研成果、专著等开展广泛、深入的调研，在此基础上完成《城市空气质量监测管理

系统技术要求》的草案。随后标准制定小组与相关专家经多次研究、讨论对草案进

行数次修改，于2023年12月中旬提交《城市空气质量监测管理系统技术要求》标

准征求意见稿及征求意见稿编制说明，拟定于2023年12月下旬在网上公示征求意

见稿，广泛征求各方意见和建议。

制定小组将根据各方意见和建议对标准进行修改后形成送审稿，拟定2024年

01月召开专家审查会并根据审查专家的意见与建议对送审稿进行补充、完善，完成

报批稿后发布。

（四）主要起草单位及起草人所做的工作

由武汉信创科技研究院等相关单位的专家成立的标准制定小组，在广泛调研、

查阅和研究国际、国内的现行标准，结合行业现行技术痛点和空白，组织、协调和

策划了标准征求意见稿的草拟和修改过程。

二、标准编制原则

（一）标准制定原则

本标准依据相关行业标准，标准编制遵循“前瞻性、实用性、