行政法与行政诉讼法(第一章 行政法学的基本概念).pptxVIP

贵州大学明德学院;行政法主体行政行为;第一部分：绪论;贵州大学明德学院;贵州大学明德学院;贵州大学明德学院;贵州大学明德学院;贵州大学明德学院;贵州大学明德学院;贵州大学明德学院;贵州大学明德学院;贵州大学明德学院;贵州大学明德学院;贵州大学明德学院;贵州大学明德学院;贵州大学明德学院;贵州大学明德学院;贵州大学明德学院;贵州大学明德学院;贵州大学明德学院;贵州大学明德学院;贵州大学明德学院;《行政法与行政诉讼法》

第二节行政法

一、行政法的定义

1、行政法在各国的定义

1）德国：

2）日本：

3）英美：

控制行政机关权力的法。（监督法）;1、行政法在各国的定义;1、哪些机关或组织被授权拥有行政权；

2、这些机关拥有何种行政权，范围、职权分配、编制等。;二、行政法的主要内容;《行政法与行政诉讼法》

第二节行政法三、行政法的特点

1、在形式上

行政法没有统一完整的法典。

行政法规模数量庞大，形式多样。;《行政法与行政诉讼法》

第二节行政法四、“新行政法”的形成和发展

（一）含义：调整的内容新；手段新、发源新1、调整的内容新

为解决市场失灵，强调宏观调控；

有限度进入私域；对私人的财产权、经营权、契约权等进行适当干预；

不仅调整人与人的关系，还调整人与自然的关系；

有限度进入特别权力关系的领域；;《行政法与行政诉讼法》

第二节行政法四、“新行政法”的形成和发展

1、调整的内容新

为实现公民自治和建立有限政府，国家公权力逐步向社会转移。

在国内法和国际法领域，对国家和政府的绝对权力加以适当干预；

有限度进入执政党和执政行为的权力；

进入虚拟世界调整社会关系。;《行政法与行政诉讼法》

第二节行政法四、“新行政法”的形成和发展2、调整的方式新

从以前的单方参与到现在的民众参与

政府对行政相对人的管理从微观干预到宏观干预

行政命令越来愈多的被行政契约所取代。

行政指导越来越多被行政指导代替

政府与民间组织和私人组织的合作和互动频繁。

论证会、征询民意等行为越来越成为行政决策的程序。;《行政法与行政诉讼法》

第二节行政法四、“新行政法”的形成和发展3、行政法发源形式新

传统行政法基本上由单一的国家法构成，新的还包括社会法和国际法。

传统行政法主要由硬法（刚性法，如行政强制法，行政处罚法等）组成，新的还包括软性法（如社会自治的章程，告示、纲要、指南等）；

静态法和动态法的结合。;《行政法与行政诉讼法》

第二节行政法四、“新行政法”的形成和发展

（二）、“新行政法”产生的主要原因

民主化、市场化、信息化、全球化的世界潮流推动；

我国改革开放导致经济、政治体制的重大变革，而经济、政治体制的变革必然导致法制模式的改变。

宪政、人权、法治理念在国民意识中逐渐形成；

公法学者与法律实务届合作与互动、政府与社会的互动等。;《行政法与行政诉讼法》

第二节行政法四、“新行政法”的形成和发展

（三）“新行政法”的发展趋势

国家公权向社会转移的速度适当加快，政府的强制权力逐渐减弱；

法律对人与自然关系调整的比重相对于法律对人与人的关系调整的比重还会增加；

私法公法化，公法私法化趋势愈发明显

世界各国行政法和整个公法等的相互借鉴，相互融合。;贵州大学明德学院;贵州大学明德学院;贵州大学明德学院;贵州大学明德学院;贵州大学明德学院;贵州大学明德学院;贵州大学明德学院;贵州大学明德学院;贵州大学明德学院;贵州大学明德学院;贵州大学明德学院;贵州大学明德学院

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