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建设监理概论

教案

第1章建设工程监理概述

知识目标：

（1）、掌握建设工程监理的基本概念?

（2）、掌握我国现阶段工程监理的特点

（3）、了解我国建设工程监理的起源、现状与发展方向

（4）、掌握工程建设的基本程序

能力目标：

通过对建设工程监理的概念、特点以及监理在我国的发展历史、现状的认识，结合项目建设的基本程序、基本规律，思考我国监理行业的发展方向。

教学重点：

（1）、理解我国监理的工作性质。

（2）、现阶段我国监理的特点。

（3）、掌握基本建设程序

教学难点：

基本建设程序的掌握

教学方法与手段：

课堂讲授与小组讨论结合的启发式教学

教学组织形式：

多班合堂教室讲解、学生分组讨论

教学内容：

内容摘要

第一节介绍我国建设工程监理制度的建立。我国工程建设监理制度的建立则是从1988年开始的。1988年7月，建设部在征求有关部门和专家意见的基础上，发布了《关于开展建设监理工作的通知》；1995年12月，建设部在北京召开了第六次全国建设监理工作会议；1997年11月1日通过的《中华人民共和国建筑法》以法律制度的形式做出规定，国家推行建设工程监理制度，建设工程监理在全国范围内进入全面推行阶段。

第二节我国建设工程监理制度内涵与特点。《中华人民共和国建筑法》明确规定，实行监理的工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位实施监理。监理单位的需要在建设单位的委托和授权下，依据包括法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同等，通过合同管理和信息管理，以及协调工程建设相关方的关系，控制建设工程质量、造价和进度三大目标，即：“三控两管一协调”。此外，还需履行建设工程安全生产管理的法定职责。

建设工程监理的性质可概括为服务性、科学性、独立性和公平性四个方面。

现阶段我国建设工程监理的特点：建设工程监理的服务对象具有单一性；建设工程监理属于强制推行的制度；建设工程监理具有部分法定职责；市场准入的双重控制。

《中华人民共和国建筑法》规定：eq\o\ac(○,1)国家重点建设工程；②大中型公用事业工程；③成片开发建设的住宅小区工程；④利用外国政府或国际组织贷款、援助资金的工程；⑤国家规定必须实行监理的其他工程。

第三节国外工程项目管理简介。目前，国际工程咨询也在向全过程服务和全方位服务方向发展。其中，全过程服务分为建设工程实施阶段全过程服务和工程建设全过程服务两种情况。全方位服务是指除对建设工程三大目标实施控制外，还包括决策支持、项目策划、项目融资、项目规划和设计、重要工程设备和材料的国际采购等。

第四节工程建设程序及建设工程监理相关制度。工程建设程序是指建设工程从策划、决策、设计、施工，到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后顺序。按照有关规定，我国工程建设应实行项目法人责任制、工程监理制、工程招标投标制和合同管理制，这些制度相互关联、相互支持，共同构成了我国工程建设管理的基本制度。

基本概念

建设工程监理相关服务工程建设程序

基本理论

我国工程监理的特点工程监理的法律地位和强制监理的范围工程建设的基本程序监理的工作性质CM模式EPC模式Partnering模式

课堂讨论

工程监理单位开展的监理工作能不能取代建设单位的管理活动？

某公司为了更好的开展工作能否将其承揽的监理工作转让给另外的监理公司？

第2章建设工程监理概述

知识目标：

（1）、掌握与监理有关的重要法律、法规条文规定、《建筑法》中关于施工许可、承发包和安全生产管理的法律规定

（2）、掌握《建设工程质量管理条例》中对项目参与主体质量责任和义务的要求

（3）、掌握《建设工程安全生产管理条例》对各方安全责任的规定

（4）掌握《生产安全事故报告和调查处理条例》相关规定

（5）了解建设工程监理规范的主要内容?

能力目标：

能够在项目开工前进行开工条件的审查；重要分部分项工程实施之前对专项施工方案的审查；生产安全事故发生后配合事故调查小组进行事故调查的能力。

教学重点：

（1）、施工许可制度。

（2）、项目参与主体的质量责任和安全责任

（3）、生产安全事故的等级确定和调查处理规定

教学难点：

施工单位的安全责任

教学方法与手段：

启示法、案例法

教学组织形式：

多班合堂教室讲解、学生分组讨论

教学内容：

内容摘要

第一节介绍与监理工作开展相关的法律，如：《建筑法》、《招标投标法》、《民法典》之合同编等。

第二节介绍了与建设工程监理密切相关的行政法规，包括：《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《招标投标法实施条例》。

第三节建设工程监理规范主要技术内容包括：总则，术语，项目监理机构及其设施，监理规划及监理实施细则，工程质量、造价、进度控