2023工程法规教材精讲-第2章讲义.pdf

2023年全国一级建造师执业资格考试

基础精讲

主讲人：陈老师

1Z302000施工许可法律制度

•1Z302010建设工程施工许可制度（2-4分）★★★

•1Z302020施工企业从业资格制度（3-4分）★★★

•1Z302030建造师注册执业制度（2-4分）★★★

1Z302010建设工程施工许可制度（2-4分）

•1Z302011施工许可证和开工报告的适用范围

•1Z302012申请主体和法定批准条件

•1Z302013延期开工、核验和重新办理批准的规定

•1Z302014违法行为应承担的法律责任

1Z302011施工许可证和开工报告的适用范围

•考点一：施工许可证的适用范围★★★★

•考点二：实行开工报告制度的建设工程★★★

考点一：施工许可证的适用范围★★★★

1.需要办理施工许可证的建设工程

建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所

在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

2.不需要办理施工许可证的建设工程

①投资额30万元以下

（1）限额以下的小型工程；

②建筑面积300㎡以下

（2）抢险救灾工程；

③省级人民政府调整

（3）临时性房屋建筑；

（4）农民自建低层住宅；

（5）已经办理了开工报告审批手续的；记忆方法：

（6）军用房屋建筑工程。临小军抢报告

典型例题

【2021年真题-多选】根据《建筑工程施工许可证管理办法》，

下列需要办理施工许可证的建设工程有（）。

A.工程投资额为20万元的建筑工程

B.按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程

C.建筑面积为500㎡的建筑工程

D.抢险救灾及其他临时性房屋建筑

E.依法通过竞争性谈判确定供应商的建筑面积为1000㎡的政

府采购工程建设项目

典型例题

【参考答案】CE

考点二：实行开工报告制度的建设工程★★★

国务院规定应当审批开工报告的重大政府投资项目，按照规

定办理开工报告审批手续后方可开工建设。

1Z302012申请主体和法定批准条件

•考点一：施工许可证的申请主体★

•考点二：施工许可证的法定批准条件★★★★

考点一：施工许可证的申请主体★

建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民

政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

考点二：施工许可证的法定批准条件★★★★

《建筑工程施工许可管理办法》进一步规定，建设单位申请领取施

工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：

（1）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准

手续。

（2）依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划

许可证；

（3）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符

合施工要求；

（4）已经确定施工企业；

（5）有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料，建设单位

应当提供建设资金已经落实承诺书，施工图设计文件